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    2021年，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開展了化肥產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：

    一、基本情況

    （一）抽查概況。化肥是指用化學(xué)、物理方法制成的以提供養(yǎng)分為主要功效的物料。化肥產(chǎn)品是重要農(nóng)資產(chǎn)品，施用量大，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和廣大農(nóng)民的切身利益。

    本次抽查了475家企業(yè)生產(chǎn)的489批次產(chǎn)品，涉及復(fù)混肥料和磷肥2種化肥產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)65批次產(chǎn)品不合格（詳見(jiàn)附件1），不合格發(fā)現(xiàn)率為13.3%。其中，1批次磷肥涉嫌假冒，已交由企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。

    （二）跟蹤抽查情況。本次跟蹤抽查到上次不合格企業(yè)14家，有2家企業(yè)本次抽查仍不合格（詳見(jiàn)附件2），12家企業(yè)合格。

    二、抽查結(jié)果分析

    （一）復(fù)混肥料不合格發(fā)現(xiàn)率為9.2%。本次抽查了24個(gè)省（區(qū)、市）433家企業(yè)生產(chǎn)的447批次復(fù)混肥料產(chǎn)品，包括復(fù)混肥料（復(fù)合肥料）、摻混肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料3個(gè)品種，發(fā)現(xiàn)41批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為9.2%，較上次抽查上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。

    近3年國(guó)家監(jiān)督抽查不合格發(fā)現(xiàn)率分別為8.4%、7.6%、9.2%。

    本次抽查重點(diǎn)對(duì)總氮的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、氧化鉀的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、總養(yǎng)分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水溶性磷占有效磷百分率、氯離子的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、縮二脲、粒度、總砷、總汞、總鎘、總鉛、總鉻、總鉈、包裝標(biāo)識(shí)等19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。

    不合格項(xiàng)目涉及總氮的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、氧化鉀的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、總養(yǎng)分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、氯離子的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、粒度、總砷、總鉈和包裝標(biāo)識(shí)。

    經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，不合格的主要原因：一是部分企業(yè)質(zhì)量意識(shí)欠缺，產(chǎn)品生產(chǎn)和出廠檢驗(yàn)過(guò)程中質(zhì)量控制不到位；二是部分企業(yè)對(duì)于現(xiàn)行肥料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求理解不到位。

    本次重點(diǎn)抽查了河北省、江蘇省、山東省、四川省4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了38批次、45批次、94批次、47批次，不合格發(fā)現(xiàn)率分別為26.3%、11.1%、9.6%、8.5%。

    （二）磷肥不合格發(fā)現(xiàn)率為57.1%。近年來(lái)首次在流通領(lǐng)域抽查磷肥產(chǎn)品，本次抽查了8個(gè)省（市）39家磷肥銷售企業(yè)銷售的11個(gè)省（市）42家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的42批次磷肥產(chǎn)品，抽查范圍包括過(guò)磷酸鈣和鈣鎂磷肥2個(gè)品種，發(fā)現(xiàn)24批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為57.1%。

    本次抽查重點(diǎn)對(duì)有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水溶性磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、硫的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、游離酸的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、游離水的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、三氯乙醛的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、粒度、細(xì)度、總砷、總鎘、總鉛、總鉻、總汞、總鉈、包裝標(biāo)識(shí)等16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。除三氯乙醛的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、粒度、總鉈等3個(gè)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目均出現(xiàn)不合格。

    經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，不合格的主要原因：一是生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，產(chǎn)品生產(chǎn)和出廠檢驗(yàn)質(zhì)量管控不嚴(yán)；二是銷售企業(yè)對(duì)產(chǎn)品存放不當(dāng)，一定程度影響了產(chǎn)品質(zhì)量。

    本次在江西省的銷售企業(yè)抽查了8批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)7批次產(chǎn)品不合格；在云南省的銷售企業(yè)抽查了6批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)4批次產(chǎn)品不合格；

    在四川省的銷售企業(yè)抽查了4批次產(chǎn)品，均不合格。從抽查產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)看，產(chǎn)地為云南省、四川省、貴州省的相對(duì)較多，分別為13批次、6批次、8批次，不合格發(fā)現(xiàn)率分別為69.2%、66.7%、37.5%。

    三、有關(guān)要求

    本次國(guó)家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)化肥產(chǎn)品特別是磷肥產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率很高。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）要高度重視，并迅速采取以下措施：

    （一）強(qiáng)化抽查結(jié)果處理。按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等規(guī)定，做好監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。

    依法查封、扣押不合格產(chǎn)品，責(zé)令不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)停止銷售同一產(chǎn)品，全面清理、依法處置庫(kù)存不合格產(chǎn)品；

    責(zé)令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)銷售同一產(chǎn)品，并明確整改要求，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)組織復(fù)查。

    對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。依法將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理。結(jié)果處理情況要及時(shí)錄入e-CQS系統(tǒng)并報(bào)送總局。總局將強(qiáng)化跟蹤督辦，視情通報(bào)各地結(jié)果處理情況。

    （二）開展質(zhì)量專項(xiàng)治理。針對(duì)河北省復(fù)混肥料產(chǎn)品和江西省、云南省、四川省、貴州省磷肥產(chǎn)品，相應(yīng)省份市場(chǎng)監(jiān)管部門要開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)質(zhì)量專項(xiàng)整治，加大轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，追查問(wèn)題產(chǎn)品流向，綜合運(yùn)用多種手段，保持質(zhì)量監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅處理質(zhì)量違法行為，著力提升質(zhì)量水平。

    （三）督促落實(shí)主體責(zé)任。將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報(bào)地方政府及相關(guān)部門，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

    （四）加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)幫扶。組織有關(guān)行業(yè)組織和技術(shù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)深入查找原因，提出改進(jìn)措施和解決方案，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量水平提高。