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    時值春耕備耕期，為了解農資價格、供應及保障情況，國家統計局達州調查隊實地走訪和電話訪問了部分農資生產企業、銷售公司、終端零售市場，對農資價格變化、市場供給、企業產能情況等進行了詳細了解。調查了解的情況及相關數據顯示：目前四川達州農資產品貨源較充足，化肥農藥價格大幅上漲，關鍵原材料供貨短缺，農資同比銷量大幅下降。

    一、農資價格及影響因素

    （一）化肥農藥價格大幅上漲。

    一是化肥價格同比上漲明顯，環比較平穩。據調查，達州高新區某公司出廠的“尿素”價格同比上漲33.6%，環比較平穩；達州高新區某公司生產的“磷酸二銨”價格同比上漲43.9%，生產的“復合肥”價格同比上漲56.5%，生產的“磷酸鹽”價格同比上漲94.1%。今年春耕備耕農資主要受國外新冠疫情和俄烏軍事行動影響，全球流動性泛濫，國際化肥價格大幅上升帶動，加之受煤炭、硫磺等原材料價格上漲帶動，化肥農藥出現大幅上漲趨勢。

    據某化肥經銷商反映，今年化肥價格呈現出“漲速猛、漲幅大”兩個特點，“干了二三十年，覺得今年是漲得最快的一年”。復合肥價格上漲800—1000元，同比去年上漲約30%；氯化銨去年約600元/噸，今年是1350元/噸；鉀肥去年約2000元/噸，今年上漲至4400元/噸。同時，由于國內僅有新疆和青海格爾木在生產鉀肥，供貨十分緊缺，國內市場60%的鉀肥依賴進口，鉀肥離岸價：2022年為590美元/噸，2020年為220美元/噸，2021年為247美元/噸；

    二是農藥價格同比上漲明顯，環比較平穩。據調查，渠縣某公司生產的“除草劑”同比上漲192.2%，生產的“殺蟲劑”同比上漲28.6%,生產的“殺菌劑”同比上漲28.2%。據某農藥銷售商反映，去年乙草胺除草劑進貨價格為65元/件（每件50瓶，共計3000毫升），今年上漲至130元/件（每件50瓶，共計3000毫升）；敵草快去年冬天進貨182元/件，目前進貨價格已上漲至280元。

    三是種子除玉米價格上漲幅度較大外，其余價格趨穩。據渠縣某種子經銷商反映，“玉米”種子價格同比上漲達20%。據調查，去年玉米種子價格25元/斤，今年已達30元/斤，上漲已達20%。據某經銷商反映，主要是培育玉米種子的人工費、化肥等上漲幅度大，所以總體成本偏高。

    （二）關鍵原材料供貨短缺。

    受國外新冠疫情蔓延和俄烏軍事行動影響，國內化肥原材料供貨缺口較大。據某化肥經銷商反映，國內鉀肥60%的市場需求依賴于進口。國際鉀肥主要產出國為加拿大、澳大利亞和俄羅斯。加拿大、澳大利亞受貿易戰影響，國內進口量大幅下降，目前國內鉀肥進口主要依賴于俄羅斯，而受俄烏軍事行動影響，目前鉀肥難以進口至國內。

    農藥方面，據某農藥企業總經理反應，二乙腈去年同期價格為10000元/噸，今年已被抬高至26000元/噸，還常常拿不到貨。主要原因是受國外疫情蔓延影響，全球最大除草劑加工廠孟山都工廠部分工廠處于停產狀態，一時間國際原藥供貨緊缺，導致國內農藥價格大幅上漲，同時廠內每天的原料缺口也在100噸左右。

    （三）農資銷量同比大幅下降。

    受化肥農藥價格大幅上漲影響，農民購買農資數量大幅縮減。據某農藥經銷商表示，去年3月份春耕備耕時期，每天零售農藥都有幾千多元，現在每天零售只有一百多元錢。店鋪中乙草胺除草劑去年2月份共賣出50—60件（每件50瓶，每瓶60毫升），今年2月份只賣出10—20件（每件50瓶，每瓶60毫升）；草甘膦的銷量也大幅下降，去年2月份共賣出約1噸，今年僅賣出150公斤左右。某農機經銷商也表示，今年農機銷量比往年銷售減少至少3成。

    二、存在問題

    （一）備耕種地農民老齡化，撂荒現象仍有發生。據某農機經銷商反映，目前農村種地的農民年齡基本都在50歲以上，面臨著種糧面積逐年下降和農業生產后繼無人的風險。由于年輕人幾乎都外出務工，留下的幾乎都是上年紀的老人和兒童，對于機械操作、化肥農藥等的科學使用有心無力，春耕撂荒現象較為突出。據達州自然資源部門反映，2020年達州的耕地面積約為659.86萬畝，比十年前減少了約162.7萬畝，降幅約為19.8%。

    （二）農資價格大幅上漲，農民耕種積極性不高。據某化肥經銷商反映，由于農產品收購價格較低，農民種植積極性不高。如玉米、水稻收購價格為1.1—1.2元/斤，受化肥、農藥價格大幅上漲，農民種植收益利潤空間大幅縮減，種植意愿不強。據某農戶反映，糧食價格上不去，而種植成本又大幅上漲，種植不僅沒有利潤甚至還虧損。

    三、對策建議

    農資生產、供應與農業生產密不可分，農資生產供應及銷售價格直接影響農業生產。為強力推動農業生產，切實保障糧食安全，提高種植戶積極性，助力農戶增產增收，提出以下意見或建議供參考。

    （一）減稅降費，政策扶持要精準到位。加大對農資生產企業的資金投入和稅收減免，按供應量和消費量對相關供應端和終端消費者給予一定補貼。對生產化肥特別是生產鉀肥的企業給予補貼和管控，繼續加大對種植戶的種糧精準補貼。同時，保障農資生產、供應用地，提升農資生產供應能力。如據某農藥加工廠反映，工廠旁邊有15畝地，去年申請用來加蓋廠房保障化肥存貨，目前申請尚未批復下來。

    （二）統籌管理，有效降低中間成本。全市供銷合作社系統應加強統籌管理，有效組織實施農資集采、配送，加快完善以基層經營服務網點為基礎、以信息化管理為支撐的肥藥集中采購統一配供體系，大力推進肥藥集中采購統一配供工作。

    （三）強化市場監管，加大對農資產品質量的監管。政府及相關部門應認真落實國家化肥等農資宏觀調控措施，建立長效監管機制，加大檢查查處力度，杜絕假冒偽劣農資產品上市，并嚴厲打擊奇居囤貨、哄抬物價等違法行為，確保春耕物資質量安全和春耕生產有序進行。

    （四）加強農資使用的培訓指導。通過各類培訓及宣傳，引導農民做到科學施肥、有效施肥，提高化肥利用率，減少養分損失和環境污染。種植戶在科學施肥的基礎上，通過不斷改進種植和肥藥精準管理水平，讓肥料發揮最大的增產效應。如：如何把有機肥與無機肥配合使用，需要農機人員進行現場或實地培訓指導，以提高肥料的有效性；農機器具的操作使用亦是如此。