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　　中國(guó)迎來(lái)了第30個(gè)“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，今年的主題是“消費(fèi)與安全”。每逢“3·15”，都值春耕，而中國(guó)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料消費(fèi)的“不安全感”卻在日漸加重。

　　據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及各地消協(xié)近年來(lái)的投訴電話顯示，對(duì)農(nóng)資假冒偽劣產(chǎn)品的投訴已僅次于食品安全。投訴領(lǐng)域主要集中在假種子、假農(nóng)藥、假化肥和質(zhì)量不合格的農(nóng)用棚膜、地膜等。

　　“現(xiàn)在的農(nóng)資產(chǎn)品真不好買(mǎi)。幾十幾百種，不知道哪個(gè)是放心的。”陜西省宜君縣農(nóng)民安啟濤說(shuō)。作為當(dāng)?shù)赜忻�的種植大戶，每年最讓安啟濤頭疼的，就是從形形色色的各品牌農(nóng)資產(chǎn)品中挑出放心合用的產(chǎn)品。

　　他告訴記者，前一年就買(mǎi)了化肥，村里的老人看了說(shuō)，顆粒太雜可能是假貨，便請(qǐng)技術(shù)人員鑒定，果然是假的。

　　“幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)，不然耽誤了農(nóng)時(shí)損失就大了。”對(duì)這件事，安啟濤一直很后怕。

　　“買(mǎi)一件衣服不合適可以去退還，或者不穿，但農(nóng)資產(chǎn)品假冒偽劣極有可能導(dǎo)致農(nóng)民的糧食嚴(yán)重減產(chǎn)甚至顆粒無(wú)收，必須引起重視。”遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員牟岱說(shuō)。

　　就在安啟濤為難以買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品發(fā)愁時(shí)，很多農(nóng)資企業(yè)也在為自身合格產(chǎn)品的銷售犯難。

　　“我們的種子抗旱、產(chǎn)量和售后服務(wù)都比較好，但由于研發(fā)成本等因素，價(jià)格確實(shí)比一些小品牌高，但農(nóng)民們往往就看中價(jià)格差，寧可冒風(fēng)險(xiǎn)也不愿買(mǎi)貴的。”中國(guó)種子集團(tuán)有限公司四川分公司一位銷售人員說(shuō)。

　　由于準(zhǔn)入門(mén)檻低以及歷史形成的原因，中國(guó)的農(nóng)資市場(chǎng)目前存在小、散、亂的現(xiàn)象。一些小企業(yè)生產(chǎn)的種子、化肥、農(nóng)藥質(zhì)量難以保障，但有著價(jià)格優(yōu)勢(shì)，往往能吸引農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。

　　在“3·15”之前，遼寧省消協(xié)公布了10大維權(quán)案例，其中就包括“問(wèn)題種子”導(dǎo)致農(nóng)田絕收的情況。

　　遼寧盤(pán)錦10戶村民去年集體購(gòu)買(mǎi)了假種子，造成共74畝水田全部絕產(chǎn)。雖經(jīng)多方協(xié)調(diào)，經(jīng)銷商答應(yīng)一次性補(bǔ)償10戶受損農(nóng)民4.5萬(wàn)元，但依然無(wú)法彌補(bǔ)其造成的損失

　　農(nóng)業(yè)專家建議，對(duì)于這些坑農(nóng)、害農(nóng)的不法經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加大查處力度，加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，依法保障農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

　　近年來(lái)，每逢春耕時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)部、供銷合作總社等部門(mén)就會(huì)下發(fā)《全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》，各地也會(huì)開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)資打假行動(dòng)。但從全國(guó)工商系統(tǒng)公布的查處農(nóng)資違法案件數(shù)字看，農(nóng)資打假嚴(yán)峻形勢(shì)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。

　　僅去年1至11月，中國(guó)就查處了農(nóng)資違法案件4.95萬(wàn)件。

　　牟岱認(rèn)為，要從根本上打擊假農(nóng)資，保護(hù)廣大農(nóng)民的消費(fèi)安全，必須從提高農(nóng)資市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻著手。“只有把良莠不齊的企業(yè)堅(jiān)決擋在市場(chǎng)之外，同時(shí)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資企業(yè)的扶持，讓其進(jìn)入正常有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在這個(gè)基礎(chǔ)上再輔以必要的監(jiān)管。”

　　今年的《政府工作報(bào)告》在部署2012年工作時(shí)指出，要“促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收”。農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，農(nóng)資質(zhì)量安全是“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)”“農(nóng)民增收”的重要前提。

　　中國(guó)質(zhì)監(jiān)部門(mén)將在已經(jīng)到來(lái)的這個(gè)春耕時(shí)期，選擇農(nóng)資產(chǎn)品銷量較多的地區(qū)啟動(dòng)“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動(dòng)。與以往不同的是，這次行動(dòng)將派遣專業(yè)技術(shù)人員并配備農(nóng)資快速檢測(cè)儀器設(shè)備，將實(shí)驗(yàn)室前移到田間地頭，借助“高科技”手段對(duì)農(nóng)民正在使用的化肥等農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。

　　但一些業(yè)內(nèi)人士和專家表示，除了每年大規(guī)模的常規(guī)行動(dòng)外，中國(guó)應(yīng)建立農(nóng)資打假的常態(tài)化機(jī)制。目前，這一思路也正在逐步付諸實(shí)施。

　　據(jù)中華全國(guó)供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局負(fù)責(zé)人介紹，中華全國(guó)供銷合作總社已與中國(guó)科學(xué)院展開(kāi)合作，建立了中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量追溯系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)正在追查農(nóng)資產(chǎn)品的各個(gè)流通環(huán)節(jié)，今后還將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣，讓更多的農(nóng)民能夠從中受益。