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農(nóng)藥企業(yè)請(qǐng)注意!鼓勵(lì)、限制、淘汰哪些?《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2023年本)》征求意見了!
來源:中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)    2023-7-17 10:34:00
    

7月14日

國(guó)家發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2023年本,征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《2023征求意見稿》)公開征求意見的公告。征求意見的時(shí)間為2023年7月14日至2023年8月14日。

據(jù)了解,《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是引導(dǎo)社會(huì)投資方向、政府管理投資項(xiàng)目,制定實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。現(xiàn)行版本是2019年本。于2020年1月實(shí)行至今。


根據(jù)公告,《2023征求意見稿》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類之外的,且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的屬于允許類。


現(xiàn)將與農(nóng)藥行業(yè)、植物防治技術(shù)相關(guān)的目錄內(nèi)容匯總?cè)缦拢?/FONT>

 


第一類 鼓勵(lì)類

一、農(nóng)林牧漁業(yè)

10.動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治:重大病蟲害、外來入侵物種及動(dòng)物疫病防治,動(dòng)物疫病新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留獸藥(含獸用生物制品)新工藝、新技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用,野生動(dòng)植物培植、馴養(yǎng)繁育基地及疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),農(nóng)作物、林木害蟲密度自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。

 

13.綠色農(nóng)業(yè):全生物降解地膜、高強(qiáng)度易回收地膜農(nóng)田示范與應(yīng)用,受污染耕地風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù),符合綠色低碳循環(huán)要求的飼料、飼料添加劑、肥料、農(nóng)藥、獸藥等優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品及綠色食品生產(chǎn)允許使用的食品添加劑開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,有機(jī)廢棄物無害化、價(jià)值化處理及有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。


十一、石化化工

3.農(nóng)藥:高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)與生產(chǎn),定向合成法手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn),生 物農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)與生產(chǎn)。


十九、輕工

2.生物降解塑料及其系列產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用,農(nóng)用塑料節(jié)水器材,長(zhǎng)壽命(三年及以上)功能性農(nóng)用薄膜的開發(fā)、生產(chǎn),全生物降解育苗缽、盤及相關(guān)農(nóng)資包裝材料。

 

23.采用發(fā)酵法工藝生產(chǎn)小品種氨基酸(賴氨酸、谷氨酸、蘇氨酸除外),以糖蜜為原料年產(chǎn) 8000 噸及以上酵母制品及酵母衍生制品,新型酶制劑和復(fù)合型酶制劑、多元糖醇及生物法化工多元醇、功能性發(fā)酵制品(功能性糖類、功能性紅曲、發(fā)酵法抗氧化和復(fù)合功能配料、活性肽、微生態(tài)制劑)等開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用,酵素生產(chǎn)工藝技術(shù)開發(fā)及工業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)。


四十二、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用

8.廢棄物循環(huán)利用:......農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、農(nóng)藥包裝等農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用,生物質(zhì)能技術(shù)裝備(發(fā)電、供熱、制油、沼氣)。


第二類 限制類

四、石化化工

8.高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響大的農(nóng)藥原藥〔包括氧樂果、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲雙、磷化鋁,有機(jī)氯類、有機(jī)錫類殺蟲劑,福美類殺菌劑,復(fù)硝酚鈉(鉀)、甲磺隆、內(nèi)吸磷、樂果、氟蟲腈、丁硫克百威、氟苯蟲酰胺、氰戊菊酯、乙酰甲胺磷、多菌靈、丁酰肼等〕生產(chǎn)裝置

 

9.草甘膦、毒死蜱、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素、吡蟲啉、乙草胺、氯化苦、甲草胺、2,4-滴、啶蟲脒、噻蟲嗪、莠去津、丁草胺、二甲四氯、莠滅凈、麥草畏、敵草快、草銨膦、烯草酮、代森錳鋅、敵百蟲、三唑醇、丙環(huán)唑、異菌脲、多效唑、石硫合劑生產(chǎn)裝置。


根據(jù)發(fā)展改革委修訂發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》內(nèi)容:四、石化化工(8、新建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(包括氧 樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、 滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴 敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲雙、滅線磷、磷化鋁,有機(jī)氯類、有 機(jī)錫類殺蟲劑,福美類殺菌劑,復(fù)硝酚鈉(鉀)、氯磺隆、胺苯磺 隆、甲磺隆等)生產(chǎn)裝置。9、新建草甘膦、毒死蜱(水相法工藝除外)、三唑磷、百草枯、 百菌清、阿維菌素、吡蟲啉、乙草胺(甲叉法工藝除外)、氯化苦 生產(chǎn)裝置)

第三類 淘汰類

一、落后生產(chǎn)工藝裝備

(四)石化化工

7.鈉法百草枯生產(chǎn)工藝,敵百蟲堿法敵敵畏生產(chǎn)工藝,小包裝(1公斤及以下)農(nóng)藥產(chǎn)品手工包(灌)裝工藝及設(shè)備,雷蒙機(jī)法生產(chǎn)農(nóng)藥粉劑,以六氯苯為原料生產(chǎn)五氯酚(鈉)裝置。


10.用于制冷、發(fā)泡、清洗等受控用途的氯氟烴(CFCs)、含氫氯氟烴(HCFCs,作為下游化工產(chǎn)品原料的除外),用于清洗的 1,1,1-三氯乙烷(甲基氯仿),主產(chǎn)四氯化碳(CTC)、以四氯化碳(CTC)為加工助劑的所有產(chǎn)品,以 PFOA 為加工助劑的含氟聚合物生產(chǎn)工藝,含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕為原料非封閉生產(chǎn)三氯殺螨醇生產(chǎn)裝置 (根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)。


二、落后產(chǎn)品

(一)石化化工

5.高毒農(nóng)藥產(chǎn)品:六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲脒、毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷(蘇化203)、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、硫環(huán)磷(乙基硫環(huán)磷)、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、草甘膦含量在 30%以下的水劑,甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、甲拌磷、2,4-滴丁酯、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷、壬基酚(農(nóng)藥助劑)、三氯殺螨醇、氯磺隆、胺苯磺隆。


6.根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰的產(chǎn)品:氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈、林丹、毒殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、硫丹、氟蟲胺、十氯酮、α-六氯環(huán)己烷、β-六氯環(huán)己烷、六氯丁二烯、多氯聯(lián)苯、五氯苯、六溴聯(lián)苯、四溴二苯醚和五溴二苯醚、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六溴環(huán)十二烷、全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟、全氟己基磺酸(PFHxS)及其鹽類和相關(guān)化合物、全氟辛酸(PFOA)及其鹽類和相關(guān)化合物、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、五氯苯酚及其鹽類和酯類、多氯萘(豁免用途為限制類)。


總體上看,《2023征求意見稿》共有條目1002條,其中鼓勵(lì)類348 條、限制類231條、淘汰類423條。與2019年本相比,總條目減少476條,鼓勵(lì)類減少473條、限制類增加16條、淘汰類減少19條。

國(guó)家發(fā)改委表示,鼓勵(lì)類條目數(shù)量減少,主要是對(duì)同一類型的條目進(jìn)行了歸類整合,以更好突出《目錄》體系化特點(diǎn)和實(shí)用性,合并后的《目錄》鼓勵(lì)類條目數(shù)量雖然減少,但鼓勵(lì)方向更加聚焦、鼓勵(lì)事項(xiàng)總體保持穩(wěn)定。

《2023征求意見稿》中,石化化工鼓勵(lì)類共12條,目錄2019年共17條。雖然條數(shù)變少,但新版對(duì)鼓勵(lì)類條目按照礦產(chǎn)資源開發(fā)、無機(jī)鹽、農(nóng)藥、涂料、樹脂、橡膠、新材料、硅材料、氟材料、輪胎、生物材料、低碳環(huán)保技術(shù)等12個(gè)方面進(jìn)行了整合,更具體系化,方便查閱。

《2023征求意見稿》更加突出綠色低碳,限制類產(chǎn)品也有調(diào)整,石化化工淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝置也有新增內(nèi)容。而石化化工淘汰類落后產(chǎn)品中,新增產(chǎn)品主要集中在農(nóng)藥行業(yè)。

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