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在國內(nèi)氮磷鉀三大肥中，鉀肥的對外依存度最高，資源的稀缺導(dǎo)致定價權(quán)也牢牢掌控在海外巨頭手中。為此，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會在上周發(fā)布的《石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展指南》（下稱《指南》）及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃中提出，建立鉀肥國家儲備制度，并支持國內(nèi)企業(yè)赴境外開發(fā)鉀資源。分析師認(rèn)為，此舉有助于國內(nèi)鉀肥企業(yè)提高市場競爭力。

　　《指南》指出，“十二五”鉀肥行業(yè)的重點是增加鉀肥產(chǎn)量，提高資源綜合利用水平。加大海水提鉀和不溶性鉀資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化力度。鼓勵境外鉀資源開發(fā)，滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。建立國家鉀肥儲備制度，以應(yīng)對國際鉀肥市場價格劇烈波動的風(fēng)險。

　　而《化工礦業(yè)“十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）也提出，將統(tǒng)一部署、支持境外鉀資源開發(fā)。

　　《規(guī)劃》表示，“十二五”期間，化工礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用以磷、硫、鉀資源為重點，以保障國內(nèi)需求為目標(biāo)，2015年鉀鹽產(chǎn)量要達(dá)到500萬噸。

　　“鉀鹽國外資源豐富、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，國內(nèi)資源短缺、農(nóng)業(yè)需求數(shù)量巨大。為此要加強規(guī)劃、引導(dǎo)，制訂優(yōu)惠的信貸、外匯、稅收政策，引導(dǎo)國內(nèi)龍頭和具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)、設(shè)計院多方參與的一體化項目組開展境外資源勘探和開發(fā)，推進我國境外鉀資源開發(fā)早日取得突破。”化工礦業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　《規(guī)劃》同時稱，要研究推廣含鉀巖石的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)，擴大鉀鹽開采規(guī)模，提高國內(nèi)鉀鹽自給率。

　　在政策建議方面，化工礦業(yè)協(xié)會提出，應(yīng)增加對化工礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查和勘查工作的投入。加強鉀等急需主要化工礦產(chǎn)資源的地質(zhì)調(diào)查工作，加速境內(nèi)外鉀鹽等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)，提高主要化工礦產(chǎn)資源保障程度，確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長和糧食安全。

　　同時，協(xié)會還建議增加對鉀礦產(chǎn)資源中低品位礦產(chǎn)開發(fā)利用技術(shù)研究的投入。國家在礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金中重點向中低品位固體鉀鹽開發(fā)利用等傾斜，鼓勵企業(yè)開展對鉀等資源中低位味礦的開發(fā)利用。對企業(yè)選礦利用中低品位磷礦、硫鐵礦和固液轉(zhuǎn)化利用低品位鉀鹽礦，國家應(yīng)在價款處置及稅收上給予更加優(yōu)惠的政策。

　　不僅如此，協(xié)會還認(rèn)為應(yīng)制訂磷礦、硫鐵礦、鉀鹽、硼礦、重晶石礦產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高新建礦山最低開采規(guī)模和準(zhǔn)入門檻，促進主要化工礦產(chǎn)規(guī)模化、集約化開發(fā)利用。同時，建議降低鉀等支農(nóng)礦產(chǎn)品資源稅，提高支農(nóng)礦產(chǎn)品效益，落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策。

　　值得注意的是，近期鉀肥市場貨緊價揚，上周溫哥華氯化鉀高端價格上漲9.3%至470美元/噸，BPC也再次將對巴西的氯化鉀價格上調(diào)30美元/噸至CFR550-560美元，同時有傳言稱印度大合同價格將為450美元/噸。

　　國內(nèi)方面，鹽湖股份近期在一個月內(nèi)第二次上調(diào)價格，其95%氯化鉀目前到站價為3100元/噸，環(huán)比漲100元/噸。不過，當(dāng)下國內(nèi)氯化鉀運輸問題依舊，局部市場缺貨情況較為嚴(yán)重，但整體觀望情緒較濃，貿(mào)易商及廠家都在等待大合同的談判結(jié)果。