| 近年來(lái)，臨沭縣以打造“全國(guó)優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地先進(jìn)縣”為總抓手，堅(jiān)持把肥料產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，一手抓監(jiān)管、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌，一手抓扶持、擴(kuò)規(guī)模、增效益，有力地推動(dòng)了全縣肥料行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
臨沭縣肥料行業(yè)取得大發(fā)展的方法是什么？在發(fā)展過(guò)程中又采取了哪些有效措施？帶著諸多疑問(wèn)，記者對(duì)臨沭縣肥料產(chǎn)業(yè)整合提升辦公室主任高立夫進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。記者：這幾年，臨沭復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者，成長(zhǎng)為復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新者、專(zhuān)利擁有者、品牌領(lǐng)先者和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者。請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下臨沭縣復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的規(guī)模。高立夫：目前，臨沭縣共有復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)30家，年生產(chǎn)能力1000多萬(wàn)噸。2010年，全縣復(fù)合肥企業(yè)完成銷(xiāo)量約530萬(wàn)噸，規(guī)模以上肥料企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入117.1億元，利稅7.98億元，分別同比增長(zhǎng)12.17%和17.37%，主要指標(biāo)占全縣規(guī)模以上企業(yè)的比重超過(guò)40%。更為具體地講，臨沭縣復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)11家，過(guò)20億元的2家。產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到45.2億元，比2005年增長(zhǎng)336.1%。記者：縣委縣政府對(duì)肥料行業(yè)的整合提升采取了哪些措施？高立夫：縣委縣政府立足實(shí)際，著眼創(chuàng)新，制定了“干事有平臺(tái)，發(fā)展有空間，制度圍著生產(chǎn)建，生產(chǎn)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)”的肥料產(chǎn)業(yè)整合提升工作機(jī)制，全力打造“全國(guó)優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地”。創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。調(diào)整了縣肥料行業(yè)管理和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，在原縣肥料行業(yè)管理和發(fā)展辦公室基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)力量，成立縣肥料產(chǎn)業(yè)整合提升辦公室，賦予其管理發(fā)展、整合提升雙重職能。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，相繼出臺(tái)了《臨沭縣復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃》、《關(guān)于加快實(shí)施肥料產(chǎn)業(yè)整合的意見(jiàn)》，每季度對(duì)全縣肥料企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，并以《臨沭政務(wù)督查》的形式予以通報(bào)。同時(shí)，在肥料產(chǎn)銷(xiāo)旺季，不定期召開(kāi)質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì)和信息通報(bào)會(huì)，形成了政府、部門(mén)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)共推的工作機(jī)制。創(chuàng)新考核機(jī)制。為確保創(chuàng)建工作任務(wù)目標(biāo)按時(shí)完成，縣委縣政府圍繞建立“大創(chuàng)建”格局，實(shí)行縣級(jí)班子成員包企業(yè)責(zé)任制，在抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí)，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，并將肥料行業(yè)管理任務(wù)列入相關(guān)職能部門(mén)年度考核范圍。在此基礎(chǔ)上，每年對(duì)縣肥料企業(yè)實(shí)行星級(jí)評(píng)審活動(dòng)，對(duì)所有肥料企業(yè)的銷(xiāo)售收入、節(jié)能降耗、利稅率、固定資產(chǎn)投資等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、合理評(píng)估，分別評(píng)出五星級(jí)龍頭企業(yè)、四星級(jí)示范企業(yè)、三星級(jí)規(guī)范企業(yè)。記者：質(zhì)量就是企業(yè)的生命。在提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上，臨沭縣都做了哪些工作？高立夫：縣委縣政府牢固樹(shù)立“質(zhì)量興縣”、“品牌強(qiáng)縣”意識(shí)，把產(chǎn)品質(zhì)量牢牢抓在手上，落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，深入開(kāi)展肥料行業(yè)管理規(guī)范活動(dòng)，加快推進(jìn)肥料企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，促進(jìn)肥料打假、質(zhì)量監(jiān)管、品牌創(chuàng)建工作的經(jīng)常化、規(guī)范化，推動(dòng)肥料行業(yè)秩序加快實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。創(chuàng)新預(yù)警機(jī)制。對(duì)信息收集、預(yù)警實(shí)施、發(fā)布管理等實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，不斷完善《臨沭縣肥料產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警實(shí)施辦法》，變事后整治為事前預(yù)防，努力把質(zhì)量問(wèn)題控制在事前，消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格管理程序，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程控制；加大肥料企業(yè)人員培訓(xùn)力度，所有參訓(xùn)人員實(shí)行建檔管理、定廠(chǎng)定崗、持證上崗、網(wǎng)上監(jiān)督、統(tǒng)一佩戴胸標(biāo)的管理措施，堅(jiān)決杜絕利用市場(chǎng)制假、售假、混售等不法行為。實(shí)施區(qū)域監(jiān)管帶動(dòng)。著力加強(qiáng)區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把全縣劃成5個(gè)責(zé)任區(qū)，選派36名駐廠(chǎng)監(jiān)督員，進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)一”管理辦法，即每個(gè)企業(yè)派駐一名質(zhì)量監(jiān)督員，每季度召開(kāi)一次行業(yè)發(fā)展分析調(diào)度會(huì)，每年在各重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，每一個(gè)規(guī)模以上肥料企業(yè)都爭(zhēng)取獲得IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。并逐級(jí)簽訂《監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任狀》，進(jìn)行全程監(jiān)督，實(shí)行千分制目標(biāo)量化考核。目前，有23家復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，20家企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。記者：隨著市場(chǎng)不斷變化、客戶(hù)需求日新月異，很多人越來(lái)越相信品牌的力量。臨沭縣為本縣肥料企業(yè)營(yíng)造了一種什么樣的環(huán)境，又是如何打造肥料行業(yè)品牌的？高立夫：首先是優(yōu)化服務(wù)，引領(lǐng)肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。積極建立臨沭縣肥料行業(yè)管理和發(fā)展網(wǎng)站，加快肥料產(chǎn)業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用步伐，以現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)管理模式和生產(chǎn)工藝流程。其次，實(shí)施“品牌強(qiáng)縣”驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)建品牌的過(guò)程作為提高企業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量的過(guò)程，出臺(tái)了《臨沭縣關(guān)于深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，以產(chǎn)品的高質(zhì)量創(chuàng)造更多的品脾，通過(guò)集聚企業(yè)品牌，全力打造“好肥料、臨沭造”這一金字招牌。目前，全縣肥料企業(yè)累計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、省名牌9個(gè)、省著名商標(biāo)6個(gè)。記者：創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)要有長(zhǎng)足的發(fā)展，管理上要?jiǎng)?chuàng)新，技術(shù)上也要?jiǎng)?chuàng)新。請(qǐng)你談?wù)勀壳芭R沭縣肥料產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)的情況。高立夫：要想在眾多肥料企業(yè)中脫穎而出，就要狠抓科技進(jìn)步。縣委縣府積極引導(dǎo)企業(yè)加大投入，加快建設(shè)復(fù)合肥研發(fā)中心、生產(chǎn)中心和集散中心，大力發(fā)展高效復(fù)合肥和生物有機(jī)肥。去年以來(lái)，全縣復(fù)合肥企業(yè)先后實(shí)施科技項(xiàng)目59個(gè)，實(shí)施技改和新上項(xiàng)目11個(gè)，金正大[17.020.89%股吧]公司120萬(wàn)噸硝基復(fù)合肥、60萬(wàn)噸新型作物專(zhuān)用控釋肥、史丹利公司160萬(wàn)噸新型復(fù)合肥等一批大項(xiàng)目進(jìn)展順利，形成了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全縣肥料行業(yè)共有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，省級(jí)14家；已建立國(guó)家工程技術(shù)研究中心1家，博士后科研工作站4家；國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)l家，省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家；省級(jí)工程技術(shù)研究中心4家，院士工作站2家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家；與58所國(guó)內(nèi)外高等院校和科研院所建立了技術(shù)合作和戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立高校和科研院所中試基地28家，有8個(gè)新產(chǎn)品被國(guó)家部委認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品。
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