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鉀肥運輸,不能承受優惠之重
來源:好農資招商網    2011-8-3
    今年6月份,業內記者報道了青海鹽湖工業股份有限公司由于受到鐵路運輸不足影響,間接導致市場價格虛高。因此呼吁鐵路部門盡快統一協調鉀肥用車,破解運輸難題,引起肥料界人士的共鳴。

  日前,記者連線青海鹽湖工業股份有限公司獲悉,鹽湖集團公司氯化鉀日均產量1萬噸左右,每天僅有2列多車皮約6000噸左右的運輸量,造成每天30%以上的產量積壓,加上去年滯留的產品數量,庫存高達100萬噸。雖然銷售情況良好,鹽湖集團公司只能根據運力調整計劃,以運定銷甚至以運定產,減少庫存。

  青上化工(天津)有限公司總經理趙健認為,目前國產價格直逼進口鉀肥價格,一個主要原因是運輸不暢!扳浄十a地的鐵路運輸有出無進,進入青海和新疆羅布泊地區只有部分原料煤運輸,沒有其他貨物。所以,鐵道部不愿意發空車進去”。他認為,“國投羅鉀”和“青海鹽湖”往外發運的車皮每天連兩列都達不到,這種現狀很難改善。

  青海中航資源有限公司副總經理呂正光認為,目前青海鐵路運輸不暢通,還有一個重要原因,即鐵路運輸資源被煤炭、油料等其他礦產品擠占,嚴重影響鉀肥行業的正常運轉,給鉀肥生產企業及整個化肥產業帶來很多不利因素。而由于鐵路運輸問題導致的鉀肥價格上漲,鉀肥生產企業完全不希望看到這種無法預料、不可抗拒的價格波動。對于生產企業來說,漲價并非好事,由此導致的整個農業成本上漲,對于鉀肥行業或者農業產業來說,影響無疑將是巨大的。他指出,國產鉀肥“好的時候搶不到、不好的時候沒人要”的現象,是當前鉀肥市場現狀的真實寫照。

  上半年,鐵道部高層人事變動后,調整了工作思路,“為了實現鐵路效益最大化,提出了多元化經營戰略”,即以市場需求為依據,將重點放在“兩效一清”,即統一考核運營效率和經營效益,并著重對客貨清算辦法進行調整。

  新華網就鐵道部機制改革問題的報道中提到,鐵道部考慮把多元化經營和運輸整合到一起,實行一體化管理和考核!耙惑w化考核”是指,在對鐵路企業的考核上,不再區分是運輸主業還是多元經營,鐵道部只是統一考核經營效益。鐵道部部長盛光祖在4月份接受《人民日報》采訪時表示,鐵路工作要以適應經濟社會發展需要和人民群眾滿意為評判標準,更加追求經濟效益。同時,鐵道部對未來貨運的清算辦法進行調整,即按照一票產生的收入高低進行清算,目的還是為了鼓勵企業承運更有效益的貨物。此外,鐵道部希望把自己的經營機制真正建立起來,同時將承擔的社會公益負擔分離出去。

  當人們生活水平普遍提高,社會運行的“肌體”發生變化,改革是必然的。但是,鐵路運輸是為經濟建設輸送物資的“血管”,改革應當統籌安排,兼顧欠發達地區和民生保障,考慮社會整體發展需要和社會承受能力;适褂谜呤寝r民,最終對象則是糧食,而農資產品涉及國家糧食安全,這也是化肥企業多年來實行最低運價的初衷。但是,化肥享受的“優惠”運價卻成了不能承受之重,要優惠就沒有車皮,在享受運輸資源的同時,就無法得到實惠,讓優惠政策淪為擺設。特別是鐵路運輸將考核、改革的重點和焦點集中在經濟效益,如果沒有相應的保障,其結果必然是化肥成本上升、糧食價格上漲。

  雖然化肥企業已經步入市場化,但是其節能降耗、開源節流的方式依然有限,成本上漲、經營虧損、企業無以為繼將導致社會供應量減少,間接造成肥料價格上漲,促使農民生產糧食成本加大。企業化解方式無疑會轉嫁成本,將壓力向下游傳導,這也必然涉及糧食安全。

  鐵路部門在提高運行效率,滿足社會需求的同時,絕不能讓農民和糧食成為改革遺忘的“角落”。業內人士呼吁,應當樹立全局觀念,站在“三農”高度講效率。行業人士認為,“鐵路作為‘環狀企業’,牽一發而動全身,不僅改革方案重要,還需要一系列配套的輔助機制,包括鐵路社會保障制度的改革!奔词刮磥砘蔬\價的趨勢是市場化,也要建立完善一整套切實保障措施,疏解矛盾,避免脫離現狀、顧此失彼。

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