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　　中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但耕地面積不多。為確保國(guó)家糧食安全，多年來(lái)政府對(duì)于化肥產(chǎn)業(yè)的扶持力度很大，在電價(jià)、天然氣價(jià)格、鐵路運(yùn)輸價(jià)格以及增值稅等方面給予很多優(yōu)惠和減免。1975年，我國(guó)糧食人均占有量首次達(dá)到310.50公斤。1996年，我國(guó)糧食人均占有量首次超過(guò)400公斤。20世紀(jì)后期，也正是我國(guó)化肥工業(yè)粗放式快速發(fā)展時(shí)期。

　　進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)化肥工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩隱患逐漸浮出水面。2001-2008年我國(guó)化肥工業(yè)新增生產(chǎn)能力超過(guò)4800萬(wàn)噸，平均每年新增600萬(wàn)噸。2009年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興規(guī)劃》中明確提出了以大壓小、產(chǎn)能置換，淘汰技術(shù)落后、資源利用不合理的化肥結(jié)構(gòu)調(diào)整原則。在國(guó)家發(fā)改委公布的淘汰產(chǎn)能的規(guī)劃目標(biāo)中，化肥成為石化產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

　　由上圖可見(jiàn)，2009年發(fā)改委政策出臺(tái)后，我國(guó)化肥工業(yè)產(chǎn)能增速趨緩，但由于基數(shù)偏大，供應(yīng)負(fù)重仍在進(jìn)一步加大，據(jù)金銀島不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2014年11月份國(guó)內(nèi)化肥行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到13167萬(wàn)噸。相比2010年增加產(chǎn)能近3000噸，相比增長(zhǎng)26.8%。

　　21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)化肥工業(yè)產(chǎn)能利用率持續(xù)在50%-60%間運(yùn)行，我國(guó)化肥產(chǎn)量增速不及產(chǎn)能增速。據(jù)金銀島統(tǒng)計(jì)，2010-2014年我國(guó)化肥產(chǎn)能過(guò)剩量分別為4043.2萬(wàn)噸、4549.61萬(wàn)噸、4709.58萬(wàn)噸、4889.84萬(wàn)噸、5155.27萬(wàn)噸，過(guò)剩增長(zhǎng)幅度分別為12.5%、3.51%、3.82%、5.42%。政府放棄庇護(hù)，加速行業(yè)市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)程已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

　　國(guó)際公認(rèn)的化肥施用安全上限是225千克/公頃，但目前我國(guó)農(nóng)用化肥單位面積平均施用量達(dá)到434.3千克/公頃，是安全上限的1.93倍。我國(guó)化肥施用長(zhǎng)期存在施用量過(guò)大，利用率低的問(wèn)題，已經(jīng)造成了對(duì)土壤、大氣和水資源的污染。2011年相比2001年，我國(guó)氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥分別增施10.04%、16.08%、51.45%和92.65%;年均增長(zhǎng)率分別為0.30%、0.47%、1.31%和2.07%。在測(cè)土配方指導(dǎo)下，未來(lái)我國(guó)化肥單位施用量需要下降。2014年中國(guó)化肥行業(yè)整體陷入虧損局面，氮肥和磷肥虧損面增大，行業(yè)運(yùn)營(yíng)艱難。

　　2010年以來(lái)我國(guó)GDP增速逐年下滑，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)不是宏觀經(jīng)濟(jì)政策可以解決。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，相信我國(guó)化肥工業(yè)將結(jié)束以“規(guī)模論英雄”時(shí)代。行業(yè)長(zhǎng)期粗放式發(fā)展已經(jīng)遺留下了太多難題。行業(yè)發(fā)展求質(zhì)量，尋求提高行業(yè)產(chǎn)能利用率之路，運(yùn)動(dòng)瘦身，手術(shù)瘦身，需要多方嘗試。

　　由上圖可見(jiàn)，2009年發(fā)改委政策出臺(tái)后，我國(guó)化肥工業(yè)產(chǎn)能增速趨緩，但由于基數(shù)偏大，供應(yīng)負(fù)重仍在進(jìn)一步加大，據(jù)金銀島不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2014年11月份國(guó)內(nèi)化肥行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到13167萬(wàn)噸。相比2010年增加產(chǎn)能近3000噸，相比增長(zhǎng)26.8%。

　　21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)化肥工業(yè)產(chǎn)能利用率持續(xù)在50%-60%間運(yùn)行，我國(guó)化肥產(chǎn)量增速不及產(chǎn)能增速。據(jù)金銀島統(tǒng)計(jì)，2010-2014年我國(guó)化肥產(chǎn)能過(guò)剩量分別為4043.2萬(wàn)噸、4549.61萬(wàn)噸、4709.58萬(wàn)噸、4889.84萬(wàn)噸、5155.27萬(wàn)噸，過(guò)剩增長(zhǎng)幅度分別為12.5%、3.51%、3.82%、5.42%。政府放棄庇護(hù)，加速行業(yè)市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)程已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

　　國(guó)際公認(rèn)的化肥施用安全上限是225千克/公頃，但目前我國(guó)農(nóng)用化肥單位面積平均施用量達(dá)到434.3千克/公頃，是安全上限的1.93倍。我國(guó)化肥施用長(zhǎng)期存在施用量過(guò)大，利用率低的問(wèn)題，已經(jīng)造成了對(duì)土壤、大氣和水資源的污染。2011年相比2001年，我國(guó)氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥分別增施10.04%、16.08%、51.45%和92.65%;年均增長(zhǎng)率分別為0.30%、0.47%、1.31%和2.07%。在測(cè)土配方指導(dǎo)下，未來(lái)我國(guó)化肥單位施用量需要下降。2014年中國(guó)化肥行業(yè)整體陷入虧損局面，氮肥和磷肥虧損面增大，行業(yè)運(yùn)營(yíng)艱難。

　　在2010年，我國(guó)GDP增速在不斷下滑，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題用宏觀政策已經(jīng)不能解決。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)化肥行業(yè)也要改變傳統(tǒng)但銷(xiāo)的局面，尋求提高行業(yè)產(chǎn)能利用率的有效道路。