| 今年，俄羅斯在努力應對經(jīng)濟危機、穩(wěn)定貨幣的同時，也在繼續(xù)下大力氣支持農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。俄總理梅德韋杰夫近日簽署命令，今年將從聯(lián)邦預算中劃撥約90億盧布(1美元約合52盧布)用于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。
這筆撥款是在“2013—2020年俄聯(lián)邦農(nóng)村地區(qū)持續(xù)發(fā)展”國家項目框架下進行的。該項目計劃在7年時間內恢復農(nóng)村地區(qū)的原有活力。除了國家撥款，各地方政府和其他機構也將提供資金。根據(jù)俄金融法律網(wǎng)報道，除了聯(lián)邦撥款90億盧布外，各地方政府及其他機構還將共籌資金210億盧布。
項目的最主要任務是鼓勵青年人回到農(nóng)村，并吸引各類專業(yè)人才在農(nóng)村安家。在國家和地方政府提供的資金中，有45億盧布將用來對80個聯(lián)邦主體的農(nóng)村居民進行補助，幫助改善住房條件。愿意遷往農(nóng)村的專業(yè)人才及其家庭也將獲得政府提供的住房。另有43億盧布將用來在71個聯(lián)邦主體的大部分村鎮(zhèn)中統(tǒng)一建設自來水、電力和天然氣供應網(wǎng)絡。農(nóng)村地區(qū)的教育和醫(yī)療條件也將得到改善，包括增建中小學、幼兒園、醫(yī)院、藥房等，還將對已有的教育和醫(yī)療機構進行翻修。廣大農(nóng)村將陸續(xù)建起更多的體育和娛樂設施，民俗文化和傳統(tǒng)手工工藝也將獲得資金支持。俄政府希望在改善農(nóng)村基礎設施過程中創(chuàng)造新的就業(yè)，消化農(nóng)村青年勞動力。
近些年，俄政府在扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也采取了一系列政策。2007年，俄羅斯新《農(nóng)業(yè)法》生效，隨后政府又頒布了《2008—2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場調節(jié)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》，這是俄羅斯頒布的第一個農(nóng)業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃。該規(guī)劃提出：一是可持續(xù)性農(nóng)村發(fā)展;二是改進俄羅斯生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的競爭能力，其中包括加大財政支持、實現(xiàn)現(xiàn)代化和加快重點領域發(fā)展以替代進口;三是保護和恢復自然資源，其中包括土壤保護。農(nóng)業(yè)正式成為國民經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展方向之一，國家也在農(nóng)業(yè)發(fā)展中再次發(fā)揮了主導作用。
規(guī)劃頒布后，俄羅斯努力完善農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點，方便在春播、秋收等關鍵時期為農(nóng)民提供更新農(nóng)機具的優(yōu)惠貸款。國家對農(nóng)作物的保險從26%提高到40%。為了穩(wěn)定糧食市場價格、增加生產(chǎn)者收入和促進糧食出口，俄羅斯政府于2009年成立了聯(lián)合糧食公司。為了幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提高生產(chǎn)效率，俄羅斯還要創(chuàng)建“國家農(nóng)業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng)”。 |
