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　　按照《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，農(nóng)業(yè)部制定推進(jìn)落實(shí)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，實(shí)化技術(shù)措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有序推進(jìn)化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。

　　(一)明確化肥減量增效重點(diǎn)措施。

　　調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減高緯度、干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)玉米種植，改種耐旱耐瘠薄的雜糧雜豆和青貯玉米。改高桿大穗品種為矮桿密植適宜機(jī)收、經(jīng)濟(jì)系數(shù)高的品種。調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，加快推廣新型肥料。深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥，擴(kuò)展實(shí)施范圍，推進(jìn)農(nóng)企對(duì)接，提高配方肥到位率。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。推廣滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體技術(shù)，提高肥料和水資源利用效率。三推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田和畜禽糞便資源化利用。推廣“規(guī)模養(yǎng)殖+沼氣+社會(huì)化出渣運(yùn)肥”模式，推進(jìn)沼渣沼液有效利用。推廣種植冬綠肥、秋綠肥，發(fā)展果園綠肥。在有條件的地區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌，促進(jìn)豆科作物固氮肥田。支持新型經(jīng)營主體開展科學(xué)施肥和應(yīng)用有機(jī)肥，開展代耕代種代收、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，開展耕地質(zhì)量建設(shè)，有效帶動(dòng)科學(xué)施肥和耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。

　　(二)突出主要作物和重點(diǎn)地區(qū)。

　　綜合考慮用肥量多的作物、區(qū)域、環(huán)節(jié)，從2015年開始，率先在玉米、蔬菜、蘋果等作物上開展化肥減量增效試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，加力推進(jìn)。選擇內(nèi)蒙古通遼市科左中旗，遼寧鐵嶺市，吉林白城市和長(zhǎng)春榆樹市，黑龍江齊齊哈爾市、綏化市肇東、黑河市北安管理局、黑龍江農(nóng)墾趙光農(nóng)場(chǎng)和尖山農(nóng)場(chǎng)，河北石家莊市趙縣，山東德州市臨邑縣，安徽阜陽市蒙城，河南漯河市臨潁縣，進(jìn)行試點(diǎn)示范。選擇河北藁城市、固安縣，遼寧遼中縣、朝陽縣，山東壽光市、臨淄區(qū)，河南扶溝縣、安陽縣，廣東高要市、高州市，廣西田東縣、田陽縣，海南三亞市、瓊海市，湖北嘉魚縣、云夢(mèng)縣，四川彭州市、廣安區(qū)，云南通海縣、元謀縣，進(jìn)行試點(diǎn)示范。選擇陜西洛川縣、白水縣，山西臨猗縣、芮城縣，河南靈寶市、陜縣，甘肅靜寧縣、成禮縣，河北易縣、邢臺(tái)縣，山東棲霞市、招遠(yuǎn)市，遼寧普蘭店市、凌源市，開展試點(diǎn)示范。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)措施落實(shí)。

　　各試點(diǎn)省(區(qū)、市)成立由農(nóng)業(yè)廳(委、局)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。結(jié)合實(shí)施延伸績(jī)效考核，建立上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作的工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任、整合力量、加強(qiáng)督查。建立東北和黃淮海地區(qū)玉米、北方設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)和南菜北運(yùn)基地蔬菜、黃土高原和渤海灣蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)蘋果等三個(gè)省際化肥減量增效試點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確牽頭負(fù)責(zé)人、首席專家、各省負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)相互交流、共同推進(jìn)。積極爭(zhēng)取金融、保險(xiǎn)、稅收等政策，支持化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)開展。對(duì)新型經(jīng)營主體、適度規(guī)模經(jīng)營提供科學(xué)施肥服務(wù)和施用有機(jī)肥、配方肥、高效緩釋肥料予以補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)部成立化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)專家指導(dǎo)組，提出具體技術(shù)方案，開展指導(dǎo)服務(wù)，把各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門也要成立相應(yīng)的專家團(tuán)隊(duì)，圍繞化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。