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　　各市農委，綏中縣、昌圖縣農發局(農委)：

　　根據《遼寧省農委辦公室關于印發安全生產大檢查工作方案的通知》(遼農辦發[2015]129號)要求，結合農藥使用安全工作實際，遼寧省植保站制定了《全省農藥使用安全大檢查工作方案》，現印發給你們，請各地按照要求，認真抓好落實。

　　為認真貫徹遼寧省農委《安全生產大檢查工作方案》的有關要求，切實加強農藥使用安全管理，把各項管理措施落到實處，堅決遏制重特大事故發生，確保人民生命財產安全，特制定本方案。

　　遼寧省農藥使用安全大檢查工作方案

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示精神，進一步加強安全生產紅線意識，牢固樹立安全發展理念，以加強農藥使用安全管理為主線，以市場檢查為重點，不斷加大違法生產銷售和使用國家明令禁用農藥行為和違法添加高毒農藥行為的查處力度，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，做好本次農藥使用安全檢查工作。

　　二、工作目標

　　通過對農藥生產企業和經營單位進行全面的檢查，扎實有效排查治理農藥使用安全隱患，堵塞漏洞，開展農藥使用安全宣傳培訓，指導農藥生產者、經營者和使用者安全合理科學使用農藥，堅決杜絕重大農藥使用安全生產事故的發生，確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

　　三、重點檢查內容

　　(一)開展高毒農藥市場檢查。各地要結合當地農藥市場檢查活動，對本轄區內所有農藥生產企業和經營單位開展一次拉網式大檢查。重點檢查是否有違法生產、銷售、使用國家明令禁用農藥的行為，是否有違法生產、銷售添加高毒農藥的行為，是否填寫高毒農藥流向記錄等。

　　(二)開展農藥經營條件檢查。各地要在開展市場檢查的同時，按照《農藥管理條例》的規定，對農藥經營單位的經營條件進行嚴格檢查。重點檢查經營單位是否有與其經營農藥相適應的技術人員、規章制度，是否有與其經營農藥相適應的倉儲措施和安全防護措施，是否有與其經營農藥相適應的質量管理制度等。

　　(三)開展農藥安全使用技術指導。各地要充分利用電視、網絡等新聞媒體，采用發放明白紙、深入田間地頭等多種形式，加強農藥安全使用技術的宣傳培訓。要重點加強甲拌磷、磷化鋁等高毒劇毒農藥科學使用、安全防護、合理儲存等知識的宣傳培訓，以及當前高溫天氣條件下安全用藥的指導。

　　四、時間安排

　　本次檢查分兩個階段進行。

　　(一)各市檢查階段(即日起至8月30日)。各地農業部門根據本方案的要求，組織相關執法及技術人員，對轄區內的農藥生產企業及經營單位進行檢查，查找安全隱患，查處違法行為，開展農藥安全使用技術宣傳培訓。請各地將本地區階段性檢查情況及附件2于9月6日中午前以書面形式上報省農委。

　　(二)省農委督導階段(8月31日至9月6日)。省農委組成督導組，對各地農藥使用安全檢查工作開展情況進行督導檢查，并將有關情況向省農委報告。

　　五、工作要求

　　(一)切實加強組織領導。農藥使用安全是全省安全生產工作的重要內容，是農業部門必須履行的職責。各級農業部門要認真學習省委、省政府領導同志重要批示指示精神，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，切實把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來，全力做好本次農藥使用安全檢查工作。各級農業部門一把手要親自掛帥，親力親為，加大對重點地區、重點環節和重點企業的檢查力度，把工作做得實而又實，細而又細，認真查找隱患，真正發現問題，及時督促落實整改。省農委將對重點地區工作開展情況進行督導檢查。

　　(二)認真落實各項制度。各級農業部門要加強農藥管理制度宣傳力度，使各項管理制度真正落到實處。要加強 對高毒農藥定點經營單位的管理，切實落實高毒農藥經營承諾制、進貨備案制、存儲專區制、銷售專柜制、購買實名制、流向記錄制等6項制度。要鞏固煙劑專項整治工作成果，堅持煙劑農藥產品審查備案制度不放松，防止在煙劑中違法添加高毒農藥的行為反彈。要大力推進農藥經營條件審查備案制度，進一步規范農藥經營行為。

　　(三)嚴厲查處違法行為。各級農業部門要加大監督執法力度，對在檢查過程中發現的重大隱患和突出問題要依法查處，對生產、銷售和使用國家明令禁止使用的農藥的違法行為的，以及違法添加高毒農藥行為的要堅決按照上限進行查處。要加強與公安、工商、安全生產等部門的配合，開展聯合督查，聯合執法，共同推動焦點難點問題的解決。對于經營條件不符合要求的，要與工商部門聯合，取締其經營資質。要做好行政執法與刑事司法的銜接，該向公安機關移交的案件必須移交。

　　(四)確保信息報告暢通。各地要嚴格落實信息報告制度，確保上情下達，下情上達。要進一步強化首報意識，獲知農藥使用安全突發事件線索后，要及時主動調查核實，向本地農業部門報告，并立即電話上報省農委，同時編報書面信息上報。在農藥使用安全事故處置過程中，要全面落實《遼寧省農藥使用安全事故應急預案》的要求，按照“預防為主、科學處置;統一領導、分工協作;分級管理、條塊結合;規范有序、快速高效”的原則，開展應急處置工作。要加大續報跟蹤力度。處置結束后，要及時終報。