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　　甘肅省張掖市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向西開放黃金通道上的重要節(jié)點(diǎn)城市，是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和“西菜東調(diào)”的重要基地之一。2015年張掖市蔬菜面積達(dá)73.04萬畝，產(chǎn)量近260萬噸，產(chǎn)值達(dá)26億元，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為僅次于玉米制種產(chǎn)業(yè)的第二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)多，流通效率低、市場體系不健全，張掖農(nóng)產(chǎn)品至今沒有形成統(tǒng)一的物流組織體系，已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。如何加快現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，也是供銷合作社綜合改革中亟須應(yīng)對的問題之一。

　　一、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。要把加快農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到供銷合作社的重要議程。一是以張掖綠涵農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流為龍頭，以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)為支撐，以全市周邊縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為支柱，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為依托，村級集散市場為基礎(chǔ)，構(gòu)建布局合理，城鄉(xiāng)一體，功能齊全，服務(wù)完善的現(xiàn)代市場流通體系；二是加快冷鏈物流建設(shè)，配套發(fā)展儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售不中斷的“冷鏈化”物流，加速冷庫的技術(shù)改造、經(jīng)營管理和全方位服務(wù)工作，提高冷庫利用率；三是要通過參股控股，兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式，積極培育規(guī)模化的物流企業(yè)，與浙江商戶共同組建張掖惠牧農(nóng)貿(mào)供銷冷鏈物流有限責(zé)任公司，提高規(guī)模化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平；四是打造農(nóng)產(chǎn)品“東進(jìn)西出”營銷體系，加快與東部省份市場對接，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向通道和面向中亞、西亞絲綢之路沿線國家的商貿(mào)物流通道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去；五是探索生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型合作建設(shè)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，整合現(xiàn)有物流資源，推進(jìn)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施社會(huì)化和運(yùn)輸服務(wù)市場化。

　　二、建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息公共平臺(tái)建設(shè)。物流是農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵，解決好物流問題對推動(dòng)電子商務(wù)下沉到農(nóng)村是有舉足輕重的作用。要加快電子商務(wù)與全國供銷合作總社“供銷e家”平臺(tái)的對接，全面構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村全面覆蓋的供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，加快國際貿(mào)易與合作。在農(nóng)產(chǎn)品集散地建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心，積極組建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收集、協(xié)調(diào)、供應(yīng)、集散和網(wǎng)絡(luò)銷售為一體的區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌和市場體系培育力度，積極推動(dòng)“金張掖”特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專用包裝，為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大的空間，讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村，走向市場，走出張掖。

　　三、發(fā)展區(qū)域化生產(chǎn)，打造品牌規(guī)范效應(yīng)。發(fā)展區(qū)域化專業(yè)化生產(chǎn)，可以有效地削弱土地分散化和地方保護(hù)主義給農(nóng)產(chǎn)品物流帶來的不利影響，引導(dǎo)分散的農(nóng)民開展集約化生產(chǎn)，對產(chǎn)品集中開展物流配送，從而提高物流效率，打造品牌效應(yīng)。一是要強(qiáng)化宣傳教育。要加強(qiáng)對品牌戰(zhàn)略的宣傳，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和職工都具有強(qiáng)烈的創(chuàng)品牌意識(shí)；二是要制定規(guī)劃。要從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，選擇一批有相當(dāng)基礎(chǔ)的產(chǎn)品和企業(yè)作為創(chuàng)品牌來嚴(yán)格管理，逐步升級升位，通過競爭，創(chuàng)出自己品牌；三是重點(diǎn)培育。要全力培育一批具有強(qiáng)烈品牌意識(shí)和開拓精神的現(xiàn)代企業(yè)家，發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)品牌中的關(guān)鍵組織作用。讓張掖更多的產(chǎn)品崛起于國內(nèi)外大市場。

　　四、加快提升跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，助推張掖優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，不斷開拓國內(nèi)國際市場。一是加快面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家的區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流體系建設(shè)，重點(diǎn)做好新疆霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口基地、農(nóng)產(chǎn)品集散地和大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)；二是以開拓國內(nèi)和周邊國家市場為重點(diǎn)，建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送到銷售一體化的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系；三是加快外向型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易拓展，大力支持與國際貿(mào)易的合作，在周邊國家建立穩(wěn)定的采購銷售窗口，依托張掖霍爾果斯西航農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司等社屬企業(yè)，積極開展與口岸外企業(yè)合作，加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心和進(jìn)出口加工銷售基地；通過開展跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和境外農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。

　　五、轉(zhuǎn)變政府職能，提高監(jiān)管水平。加快建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展涉及部門環(huán)節(jié)多，需要調(diào)動(dòng)各方面力量，形成整體合力。一是要充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷合作社等部門要開拓目標(biāo)市場，提供市場信息服務(wù)，交通部門要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷綠色通道政策，發(fā)改委、財(cái)政部門要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品流通項(xiàng)目。二是扶持物流企業(yè)發(fā)展，積極落實(shí)支持農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。提高物流效率，降低物流成本，發(fā)揮好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)作用。三是健全行業(yè)法規(guī)，加大管理力度，保持適度競爭，為各類市場主體創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。