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    6月22日，土壤污染防治法草案首次提交全國人大常委會審議。全國人大環境與資源保護委員會副主任委員羅清泉在會上作了關于《中華人民共和國土壤污染防治法（草案）》的說明。他表示，長期以來，我國經濟發展方式較為粗放，污染物排放總量居高不下，土壤作為污染物的最終受體，已受到明顯影響。

    草案共9章94條，分為總則，標準、調查、監測和規劃，預防和保護，農用地土壤污染的風險管控和修復，建設用地土壤污染的風險管控和修復，土壤污染防治經濟措施，監督檢查，法律責任和附則。

    此次提交審議的土壤污染防治法草案，將填補我國在土地污染防治法律方面的空白。

    亮點1：追責有方向，誰污染誰治理

    草案明確了政府、企業、公眾土壤污染防治的義務。

    草案明確要求建立土壤污染防治標準體系，規定每10年組織1次土壤環境狀況普查，并規定了國家實行土壤污染狀況監測制度。草案還規定將國家和地方土壤污染防治工作納入環境保護規劃，有些地方還需制定專項計劃。

    亮點2：土壤污染的風險管控和修復

    草案根據不同類型土地的特點，分設專章規定了農用地和建設用地的土壤污染風險管控和修復，設置了不同的制度和措施。

    草案同時明確，對土壤污染風險管控和修復名錄中需要實施修復的污染地塊，由土壤污染責任人負責修復；土壤污染責任人無法認定或者消亡的，由土地使用權人負責修復。

    亮點3：專設防治經濟措施，建立基金制度

    因土壤污染治理經費數額巨大，僅靠國家財政支持困難較大，故而需要鼓勵社會力量引入社會資本。草案專設了土壤污染防治經濟措施一章，規定通過多種渠道、多種方式解決土壤污染資金問題。草案規定，國家建立土壤污染防治基金制度。