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    歐盟委員會與各歐盟成員國將于近期就草甘膦續登十年這一問題展開商議。

    事實上，2017年3月，歐洲化學品管理局（The European Chemicals Agency，以下簡稱ECHA）風險評估委員會（Committee for Risk Assessment ，以下簡稱RAC，備注1）就已經在其官網確認：草甘膦目前的歸類沒必要改變，即草甘膦歸為非致癌、非致突變、非生殖毒性、非遺傳毒性、無特定靶標生物毒性的物質。

    歐洲化學品管理局（ECHA）是化學品監管領域的權威，主要負責分類和標記危險化學品，其風險評估委員會（RAC）負責提供獨立的科學意見。根據“分類、標識和包裝法規”（CLP）中的標準，風險評估委員會得出結論認為，現有的科學證據不足以將草甘膦歸為致癌物、致突變物或具有生殖毒性的物質。

    全球權威評估機構肯定草甘膦安全性

    繼2017年3月歐洲化學品管理局（ECHA）風險評估委員會（RAC）在其官網公布“草甘膦不致癌”的評估結論后，全球其他權威評估結構也相繼重申——草甘膦是安全的。

    2017年4月，加拿大衛生部有害生物管理局（PMRA）在完成了對草甘膦全面、為期多年的再評估后，批準了含有草甘膦的產品繼續在加拿大境內進行銷售和使用的延續登記申請。PMRA公開了其草甘膦的再評估決議摘要報告：草甘膦不具有遺傳毒性，不大可能會給人類帶來致癌風險；草甘膦在膳食（食物和飲用水）中的殘留量不會給人類帶來健康風險。

    2017年5月，歐盟食品安全風險評估機構——歐洲食品安全局(EFSA) 在其“草甘膦評估”官方聲明中公開表示，草甘膦“不太可能對人類造成致癌危害”，并對ECHA的研究結果表示支持。EFSA是在分析了90000多頁科學證據、3300多項經同行評議的研究后得出的上述結論。EFSA在聲明中強調：草甘膦的評估采用全面的同行評議程序，該程序依據歐盟對農藥的法規要求進行，評估過程細致而全面，并持續了整整3年，涉及來自EFSA的近100名專家和成員國的同等權威人士。

    事實上，包括世界衛生組織（WHO）和聯合國糧農組織（FAO）成立的農藥殘留聯席會議（JMPR）、美國環保署（EPA）、歐洲食品安全局（EFSA）、德國聯邦風險評估研究所（BfR）、加拿大有害生物管理局（CPMRA）、和澳大利亞農藥和獸藥管理局（APVMA）等在內的全球多家監管部門和獨立的科研機構也就草甘膦的安全性進行過評估，得出一致的科學評估意見，即：按標簽說明使用草甘膦是安全的，不會給人類健康帶來任何不合常理的風險。

    癌癥研究機構IARC的草甘膦評級，有失公允引爭議

    盡管全球監管機構充分肯定草甘膦的安全性，但2015年，國際癌癥研究機構（IARC）將草甘膦歸入“較可能致癌物分類”。IARC不是監管機構，其結論與多家全球權威機構的結論大相徑庭，全球諸多科學家和監管機構均做出回應，再度肯定草甘膦的安全性。

    值得注意的是，IARC致癌評級存在重大缺陷——該評級不是基于科學研究，不僅片面地僅參考了部分文獻，而且沒有給出草甘膦致癌風險與暴露劑量的定量關系，其評級流程的設計易于得出可能和極可能致癌的結論。

    6月14日，來自路透社（Reuters）的最新消息進一步質疑了IARC的這一結論。報道指出，當時主持IARC評估的美國國家癌癥研究所傳染病學專家 Aaron Blair在開會之前，就已經參與了一份詳盡的含有最新數據的農業健康研究（Agricultural Health Study）報告的制作，該報告根據大量數據得出的結論是：沒有證據顯示癌癥和草甘膦使用相關。Aaron Blair承認，自己在IARC評估中忽略了當時已經未公開的最新證據；否則，評估結果“可能會完全不同”。

    令人遺憾的是，就是IARC這樣一份遭到全球權威機構反對的、被質疑科學性和公正性的“草甘膦”分類評級，竟被個別地區作為是否致癌的“依據”。2017年6月26日，美國加利福尼亞州環境健康危害評估辦公室（簡稱“OEHHA”）決定將草甘膦列入“加利福尼亞州已知可導致癌癥”化學品清單， 7月起生效。IARC就是OEHHA做出該決定的唯一依據。更加自相矛盾的是，OEHHA早在2007年便已給出“草甘膦不具致癌性”的科學評估結論，時隔十年其結論竟大相徑庭。由此可見，依據IARC將草甘膦列入清單是毫無科學和法律依據的。OEHHA目前所做出的程序性裁決與案件本身并無關聯，相關公司也將繼續對此采取法律行動。

    科學評估令草甘膦充滿前景

    草甘膦是全球農業生產中使用最為普遍的一種廣譜滅生性除草劑，已在世界160多個國家得到應用，擁有40年的良好長期安全使用記錄，通過了廣泛的毒理學試驗，通過全球主要監管機構的風險評估。

    草甘膦高效、低毒、低殘留、不破壞土壤環境，是世界上使用面積最大的除草劑品種。

    因此，使用草甘膦除草劑，能夠保留珍貴表層土、減少溪流沉積、有助于保持土壤水分的可持續農業系統，是最典型的綠色化工產品（備注2）。

    科學的風險評估，嚴謹的同行評議，為化學品的安全使用與相關技術革新迭代保駕護航。歐洲化學品管理局（ECHA）的結論為草甘膦在歐洲的登記提供了有力支撐。接下來，歐洲化學品管理局將向歐盟委員會遞交提案，草甘膦有望通過有效期為15年的登記續展。