国产探花在线精品一区二区,亚洲国产欧美国产综合一区,97se亚洲国产综合自在线,免费人妻无码不卡中文字幕系

    在環保政策持續趨嚴、能源結構大力調整、民生用氣供不應求等因素的層層加碼下，2017年取暖季迎來一場史無前例的“氣荒”，不僅使“氣權”成為氣頭氮肥企業的痛點，還集中暴露出企業利益被迫向政策讓步、天然氣能源產業鏈供需不平衡、上下游企業市場地位不平等、民生與工業“氣權”分配矛盾尖銳等問題。在此背景下，天然氣行業如何解決當前的供需矛盾，氣頭氮肥企業又該如何保證自身發展，以及如何發揮其應有的產能優勢與調峰功能？

    政策力度空前，企業左右為難

    2013年9月10日，國務院發布《關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發［2013］37號）。2017年，在上述政策執行期的步步緊逼之下，各地環保壓力劇增，而燃氣管道及其他相關設施的建設速度卻無法滿足需求。2017年2月17日，國家發布《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，要求“2+26”城市在當年年底前全部完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上。

    然而，正是這樣一個席卷華北、輻射全國的“煤改氣（電）”工程，卻在進入供暖季后逐步陷入基礎設施建設不到位和無氣可供的窘境。2017年12月，為保障民用氣，西南地區的主流氣頭氮肥企業先后限氣停產，相關企業的負責人告訴記者，在“壓非保民”的供氣政策和“有價無氣”的供求現狀下，企業別無選擇，由于恢復供氣的時間尚未明確，生產停擺使企業每日都在承受著巨額的損失，并將對隨后的春耕用肥產生不利影響。對此，國家發展與改革委員會能源研究所原所長、研究員戴彥德表示，“煤改氣”力度之大令所有人始料未及，從政策導向的角度來看，主要是國家已充分認識到大氣污染問題的嚴重性和緊迫性，因此要以“壯士斷腕”的決心推進以天然氣等清潔能源為主導的能源革命。在此過程中，必然會傷及一些企業的利益，這種緊張的供需關系雖然短期內無法打破，但從長遠來看，氣頭企業作為清潔能源的重要消費終端，一定會在未來的發展中更多地參與到能源產業鏈的改革與建設中，進而獲得更多的話語權與自主權。

    上游主導市場，下游英雄“氣短”

    天然氣行業的產業鏈上游主要是天然氣資源的勘探及生產商，中游主要由長距離高壓管道及城市管網建設構成，下游主要是天然氣的分銷，其中以工業用氣為主。據相關知情人士透露，天然氣行業的上中游并不獨立，主要由大型國資企業掌控，在上游主導市場的格局下，下游天然氣消費企業在“氣權”與氣價方面的話語權微乎其微。

    國內某能源企業負責人表示，2016年國內天然氣總產量為1368億立方米，同比僅增長1.65%，增速連續4年下行。同期，國內的LNG工廠年開工率僅為37%。按照當前的供求形勢來看，國內天然氣產能釋放嚴重不足。原因主要是，國際油氣價格維持較低水平，為進口天然氣帶來成本優勢。行業利潤空間在很大程度上左右了相關能源企業的生產銷售策略。“氣荒”對上游能源企業帶來了重大機遇，而對下游資源依賴型生產企業來說，則意味著成本和風險的提升。

    作為下游，氣頭氮肥企業受天然氣供應波動的影響非常顯著。據西南某氣頭氮肥企業負責人推測，在供氣政策和上游主導市場的雙重影響下，即便“氣荒”結束，氣頭企業的日子也并不好過。一方面，在用氣量和氣價方面只能被動接受，在生產端受成本掣肘；另一方面，在承擔調峰任務的同時，卻難以享受氣價優惠政策。

    據悉，近年來，受成本和供氣政策影響，華北地區的部分氣頭尿素產能已陸續退出市場。從環保的角度來說，氣頭企業原本應比傳統的煤頭企業更具優勢，但在實際生產過程中，由于受到諸多非市場因素的干擾，氣頭企業卻始終面臨著周期性斷氣和氣價波動的問題，使優質產能無法發揮優勢，從一定程度上阻礙了肥料供給側結構性改革的進程。

    “氣荒”已成常態，缺口或將擴大

    我國的資源格局是多煤、貧油和少氣，特別是冬季供暖需求的集中爆發，常使天然氣供不應求。預計2017年12月-2018年3月，全國天然氣供應總缺口將達到105億立方米，比2016年增長17億立方米，同比增加20%。

    需求的步步緊逼，使天然氣價格一路水漲船高，有人將此歸咎于“煤改氣”工程。環保部某位不愿透露姓名的專家表示，“煤改氣”的規模比預計中更大，氣源保供嚴重超出預期，在很大程度上助長了本次“氣荒”和氣價暴漲。此外，一些地方政府為了在國家補貼期內完成改造，也加劇了這一情況。對此，中國天然氣集團港能天然氣有限責任公司市場部經理李志認為，本輪“氣荒”的主要原因是需求側超出預期規模的增長和供應側始料未及的減少，“煤改氣”所增加的供氣需求只是其中的一個因素，約占增量的三成。其他因素還有很多，例如國內的天然氣儲氣調峰能力和接收站接受天然氣能力尚未成熟，以及經濟發展勢頭強勁帶來了用氣增長。

    從消費數據來看，2017年1-10月，全國天然氣消費量1865億立方米，同比增長18.7%，其中城市燃氣增長10.1%，工業增長22.7%，發電增長27.5%，化工增長18.2%。戴彥德認為，預計在未來的5-10年，周期性的“氣荒”將成為常態，受政策連續性和政府財政壓力影響，即便國家出臺相應補貼也是不可能持續的，相關企業應提前做好應對準備。李志也表示，加強區域配輸、價格監管，推動終端用氣價格合理化，應成為我國天然氣市場化改革的重點，相較于單純依靠政府補貼，強行推進“煤改氣”，由市場內生驅動的能源替代，才會走得更加穩健和持久。

    “氣荒”不絕若線，調峰有苦難言

    “氣荒”一詞雖然已不新鮮，氣頭氮肥企業也已經習以為常，每到此時便有計劃地安排停車檢修，為居民供暖讓氣，起到關鍵的調峰作用，但類似現階段的緊張局面卻不多見。九禾股份有限公司銷售公司經理何剛告訴記者，從2017年12月初，九禾的氣頭裝置已經停車，具體開車時間還需要看天然氣的供應情況。往年“氣荒”時期，企業大多提前有計劃地進行停車檢修，錯開生產，起到調峰作用的同時保障春耕化肥的供應，但遠遠沒有這次嚴重。

    面臨如此嚴峻的天然氣供應問題，企業除了停車檢修等待消息，仿佛也沒有更多的應對措施。四川玖源農資化工有限公司副總經理劉毅表示，早在11月底，玖源已經全部停車，具體開車日期也無法確定，主動權掌握在上游能源供應企業手中。停車對企業的影響是不可避免的，無論是經濟效益，還是員工的穩定方面，都會受到影響。

    保障農業用肥，“氣頭”不可或缺

    長遠來看，周期性的“氣荒”形勢只會愈加嚴峻，在這場“氣荒”中，氣頭氮肥企業又扮演著怎樣的角色呢？氣頭企業在此背景下如何生存？氣頭企業如果生存難以為繼，農業用肥又能否保證呢？

    中國氮肥工業協會副秘書長高力認為，氣頭氮肥是承擔著社會責任的調峰者。未來氣頭企業的占比會逐步減少，但作用不可或缺。天然氣供應有困難，氣頭氮肥企業有必要去承擔調峰作用，但如果一直讓企業承擔這部分壓力與風險也非長久之計。企業需要生存，特別是氣頭企業的生存環境已經十分艱難。國內氣價相對較高，氣頭氮肥企業在國際上缺乏競爭力，在國內又爭不過煤頭企業。從往年的數據中可以看出，氣頭的農資生產企業虧損得很厲害，行業占比在不斷下降，產能越來越少，其起到的調峰作用也越來越弱。

    他還表示，天然氣行業作為上游，氣頭氮肥企業作為下游，唇亡齒寒，理應相互扶持。如若氣頭氮肥企業的生存出現危機，不僅會影響農業用肥的整體供應，天然氣行業也將失去非常重要的調峰功能。未來，希望在盡力保障天然氣供應的同時，能夠制定合理的補償政策，以維持承擔調峰作用的化肥企業的正常運轉。

    “氣荒”挑戰氣頭企業生存底線

    “氣荒”是化肥行業的周期性熱詞，但像今年這般如此嚴峻的“氣荒”形勢實為少見。綜其原因，無非是需求側超出預期規模的增長和供應側始料未及的減少造成的。氣頭氮肥企業，在這場“氣荒”中則扮演了承擔著社會責任的調峰者的角色。

    在當前我國尿素總產能中，氣頭產能占比約為22%，這是不容忽視一部分。且作為以天然氣這一清潔能源為原料的化工企業，其在環保等方面擁有著得天獨厚的優勢。但在當前我國尿素市場供應整體偏緊的情況下，氣頭氮肥企業的產能發揮就顯得尤為重要。

    對于天然氣行業而言，氣頭氮肥企業也擁著十分關鍵的調峰作用。在現階段行情看好的情況下停車讓氣，無疑使氣頭氮肥企業承受著相當大的運營壓力與風險。調峰，是承擔社會責任的表現，也是對天然氣行業健康發展的支撐。可以想象，如果氣頭氮肥企業的生存難以保證，天然氣行業失去這部分調峰功能，在用氣淡季，天然氣行業將承擔怎樣巨大的庫存壓力。

    “氣荒”由來已久，且形勢會愈加嚴峻，而同時，氣頭氮肥企業的生存環境也會更加艱難。能源供應與化工生產作為產業鏈的上下游，唇齒相依。天然氣行業在解決供需矛盾的同時，也需要在用氣淡季將更多的關懷，給到在“氣荒”時受傷的氣頭氮肥企業，在保證這部分擁有調峰功能企業正常運轉的同時，也保障我國尿素的整體供應。

    總而言之，冰凍三尺非一日之寒。周期性的“氣荒”短時間難以解決，且會越來越難以應對。氣頭氮肥企業所面臨的將是空有一身“廚藝”，卻無米下鍋的艱難局面。對于未來的生存與發展，更多的是迷茫和無奈。畢竟，作為下游的生產企業，不具備太多主動性，愈加嚴峻的“氣荒”正在挑戰著企業的生存底線。