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    據(jù)農(nóng)業(yè)部近期信息，國家要調(diào)減水稻種植面積2000萬畝，這是繼2016年調(diào)減玉米種植面積后的又一大舉措。糧食是關(guān)系到國計(jì)民生、國泰民安的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。調(diào)減兩大主糧作物種植面積必然會牽動農(nóng)業(yè)種植大局，會產(chǎn)生良好的積極效應(yīng)，同時(shí)也會帶來一些其他影響，相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)審時(shí)度勢，采取積極措施，促進(jìn)全面發(fā)展。

    調(diào)減玉米種植面積情況后的作用與影響

    玉米適應(yīng)性廣，有多種用途，在全國各地幾乎都有種植。種植雜交種，除草措施的改善，排灌系統(tǒng)的健全加強(qiáng)，機(jī)械收割的幾大農(nóng)業(yè)措施改進(jìn)，助力種植玉米表現(xiàn)出產(chǎn)量高、省工省時(shí)、經(jīng)濟(jì)效益好，極大調(diào)動了種植者的積極性。至2015年，玉米種植面積實(shí)現(xiàn)12年連續(xù)增長，全國種植面積超過4億多畝，上升為第二大糧食作物。

    連年大面積種植并獲得高產(chǎn)豐收，卻受國外市場干擾，出現(xiàn)大量庫存導(dǎo)致降價(jià)，直接影響種植者效益，引發(fā)多種負(fù)面效應(yīng)。在2016中央一號文件指導(dǎo)下，國家取消了玉米臨時(shí)收儲政策，當(dāng)年5月，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部整合32.5億元，支持年度內(nèi)在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、河北地下水漏斗區(qū)、湖南重金屬污染區(qū)、西南、西北風(fēng)沙干旱區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化的鐮刀彎地區(qū)調(diào)減非優(yōu)質(zhì)籽粒玉米種植面積2000萬畝，改種優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類、雜糧、雜豆、青貯飼料。在此基礎(chǔ)上，2017年農(nóng)業(yè)部要求再調(diào)減1000萬畝，實(shí)際生產(chǎn)中累計(jì)調(diào)減5000萬畝*，達(dá)到了預(yù)期目的。

    1、連續(xù)兩年調(diào)減玉米種植面積已初見成效，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。

    （1）緩解了玉米籽粒的庫存壓力，玉米價(jià)格有所回升。

    經(jīng)過兩年調(diào)減玉米種植面積，鄉(xiāng)村街道、農(nóng)民家中積壓的玉米穗粒逐漸減少，有的地方已消失，農(nóng)民不再為積壓的玉米籽粒犯愁。減少庫存后供求關(guān)系得到改善，玉米價(jià)格開始上揚(yáng)，黃淮區(qū)域每公斤籽粒提高0.3~0.4元。

    （2）農(nóng)作物布局趨于優(yōu)化。

    玉米種植面積減少后，農(nóng)作物種植布局出現(xiàn)多樣性，日趨合理優(yōu)化。種植面積增幅最大的為大豆，約增加1900萬畝*，黑龍江省齊齊哈爾市及內(nèi)蒙東部地區(qū)除草原外，幾乎全都種植大豆。黃淮與南方區(qū)域種植大豆面積也有較大量增長，已消失多年的三大豆區(qū)格局有所恢復(fù)。其次增長面積較大的為花生，全國的花生種植區(qū)，不論是春、夏播還是集約或零星種植面積都有所增加，走進(jìn)農(nóng)田原野，到處可見花生田。雜糧、雜豆面積增長約1000畝萬*，吉林等地的紅豆，全國各地的綠豆、白豆、花豆亦有小幅增長。農(nóng)牧交錯區(qū)的青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草種植面積增加約1000萬畝*。山東等地的紅薯、蘿卜也比以往種植面積大。農(nóng)業(yè)種植布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

    （3）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)更豐富優(yōu)質(zhì)，提高了民眾生活與健康水平。

    種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化后，帶來農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)多樣化。民眾喜愛的大豆、小米、花生、雜糧雜豆、薯類等上市量及加工產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)奶及加工產(chǎn)品的供應(yīng)富足有余，超市和農(nóng)貿(mào)市場都有出售。普通民眾看得見、買得起，改變了過去食品較為單一的狀況，膳食結(jié)構(gòu)更加合理，調(diào)優(yōu)人體所需各種養(yǎng)分的平衡，提高了人民生活健康水平。正如十九大報(bào)告中指出的“人民健康是民族昌盛國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”。

    2、調(diào)減玉米種植面積對除草劑生產(chǎn)應(yīng)用的影響。

    （1）對應(yīng)用品種的影響。

    玉米田用除草劑與調(diào)整后作物應(yīng)用的除草劑相比，除乙草胺等少數(shù)品種外，其他完全不一樣。玉米田應(yīng)用量較大的有莠去津、煙嘧磺隆、硝磺草酮、砜嘧磺隆、異噁唑草酮、氯氟吡氧乙酸、氯吡嘧磺隆、苯唑草酮、氨唑草酮、辛酰溴苯晴、2，4-滴異辛酯等，如將這些品種用于大豆、雜豆、谷子、花生田等，必然造成無法挽回的巨大損失；而大豆、花生田所用的品種很多相同，用量較大的有精喹禾靈、高效氟吡甲禾靈、精吡氟禾草靈、氯酯磺草胺、烯草酮，同樣也不能用在玉米田；雜豆較大豆田應(yīng)用的除草劑更為嚴(yán)格一些；谷子田只能推薦單嘧磺隆；紅薯田能用的除草劑品種很少。

    （2）對除草劑用量的影響。

    單位面積相同情況下，玉米田除草劑的用量要明顯高于調(diào)整后的其他作物田。不少區(qū)域的玉米田，因氣候等多種因素制約，即進(jìn)行土壤處理又應(yīng)用莖葉除草劑，用量明顯高于其他作物田。調(diào)整作物后減少除草劑用量，利于落實(shí)國家提出的農(nóng)藥用量零增長。

    （3）對除草劑生產(chǎn)商的影響。

    因應(yīng)用品種不同，原藥生產(chǎn)商需購進(jìn)不同的原材料、中間體，合成技術(shù)要改變，生產(chǎn)計(jì)劃需重新修訂。制劑生產(chǎn)商需購進(jìn)不同的原藥、溶劑、乳化劑、安全劑等，要改變加工技術(shù)和生產(chǎn)線，生產(chǎn)計(jì)劃也要調(diào)整。原藥和制劑生產(chǎn)商在生產(chǎn)規(guī)模、數(shù)量、產(chǎn)值、銷售額、利率比方面也與原來不同。

    （4）對經(jīng)銷商與銷售商的影響。

    因作物不同，應(yīng)用除草劑產(chǎn)品的調(diào)整，經(jīng)銷商與銷售商就要調(diào)整進(jìn)貨銷貨渠道、市場銷售網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品布局，業(yè)務(wù)人員進(jìn)行再分配，生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)再培訓(xùn)，銷售推廣措施也要進(jìn)行相應(yīng)變動，銷售額利潤率要調(diào)整，對新產(chǎn)品的開發(fā)登記要重新規(guī)劃。

    除此之外，對其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也會產(chǎn)生影響。對習(xí)慣種植玉米的農(nóng)民是挑戰(zhàn)，但對善于學(xué)習(xí)用心種田的農(nóng)民卻是機(jī)遇。

    面對玉米價(jià)格的反彈，有些農(nóng)民又想多種玉米，韓長賦部長提醒：“不要盲目擴(kuò)種，尤其非優(yōu)勢區(qū)，不要走回頭路。”

    調(diào)減水稻種植面積信息及可能產(chǎn)生的作用影響

    水稻為我國第一大糧食作物，種植面積已超5億畝。據(jù)農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)，2014年水稻產(chǎn)量達(dá)2.09億噸，占全世界總量7.23億噸的28%，近3年仍有增長。韓長賦部長講道：“水稻偏多，特別是東北粳稻出現(xiàn)庫存積壓，今年提出調(diào)減水稻。”另據(jù)相關(guān)信息，農(nóng)業(yè)部近期發(fā)聲，因產(chǎn)量過剩，庫存太大，要調(diào)減水稻種植面積2000萬畝，分別為黑龍江井灌區(qū)1000萬畝，南方秈稻雙季種植區(qū)1000萬畝。

    黑龍江為我國水稻種植大省，2014年已超過5100萬畝，除北部高寒地區(qū)外，全省80個(gè)市（縣）中有72個(gè)市（縣）種植。如界定在井灌區(qū)，建三江水稻區(qū)應(yīng)為非井灌，不在可調(diào)之例。佳木斯市的多數(shù)水稻為井灌，是否井灌沒有明確界限。黑龍江除水稻外，主要種植作物還有大豆、玉米、馬鈴薯、甜菜、煙草、白瓜、雜豆、向日葵，除玉米外，以上作物都在可調(diào)增范圍。南方秈稻雙季分布范圍較廣，種植作物品種多，情況較為復(fù)雜。

    如該區(qū)域的水稻拋秧、直播等多種栽培方式，又有雙季稻或水稻與其他作物輪作或雜交稻種植，個(gè)別區(qū)域還有三季稻。另有其他蔬菜、茶葉、水果多種農(nóng)作物種植或水產(chǎn)養(yǎng)殖。調(diào)減水稻面積后，擴(kuò)大種植那些更適宜作物，農(nóng)產(chǎn)品供給將會更優(yōu)化，種植者效益也會更高。調(diào)減水稻種植面積后，不管增種哪些作物，都會影響到除草劑的生產(chǎn)與應(yīng)用。

    水稻田普遍用量較大的除草劑品種有五氟磺草胺、氰氟草酯、噁唑酰草胺、嘧啶肟草醚、滅草松、莎稗膦、雙草醚、丙草胺、二氯喹啉酸及新上市的一些產(chǎn)品，如氟酮磺草胺、三唑磺草酮、雙環(huán)磺草酮、環(huán)酯草醚、雙唑草腈、環(huán)戊噁草酮、嗪吡嘧磺隆、丙嗪嘧磺隆、嘧苯胺磺隆等。以上多個(gè)品種不能用于調(diào)減水稻后的旱田作物，用量就會明顯減少。因調(diào)減水稻種植面積對除草劑品種、數(shù)量的改變及產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)同調(diào)減玉米田種植面積后一樣，不再贅述。同樣，對以種植水稻為主要產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

    調(diào)減兩大主糧作物，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是新時(shí)代下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一種新常態(tài)。國家對種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求是：要調(diào)好、調(diào)順、調(diào)優(yōu)、調(diào)得動、穩(wěn)得位，守住口糧安全的絕對底線。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中講到：“飯碗一定要端在自己的手里，碗里主要要裝中國的糧食。”

    韓長賦部長說：“順應(yīng)市場變化引導(dǎo)調(diào)整，絕對不是說我們不需要糧食生產(chǎn)了。解決十幾億人口吃飯，始終是治國安邦的頭等大事。”我國糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)了從量的需求向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，在農(nóng)業(yè)供求的較高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡，糧袋子、菜籃子、果盤子全面發(fā)展提高，在鄉(xiāng)村振興的陽光大路上邁開新步伐，實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢！