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高毒農藥即將被淘汰,新形勢下農藥企業該如何發展? |
來源:農財網農化寶典 2018-8-11 10:02:00 |
“我國將對高毒農藥采取更嚴厲的管控措施。” 8月9日,在中國農藥發展與應用協會三屆二次常務理事會上,農業農村部農藥檢定所總農藝師季穎介紹,目前已完成涕滅威、甲拌磷、水胺硫磷可行性論證,擬境內禁用,不久將公開征求意見;啟動甲基異柳磷、滅線磷、氧樂果、磷化鋁淘汰方案;組織驗證試驗,論證地下害蟲、線蟲等替代可行性。 5年內淘汰高毒農藥 推進小宗作物用藥登記 據了解,為減少高毒農藥的使用,我國從上世紀80年代以來,已經淘汰六六六、滴滴涕、甲胺磷等43種高毒高風險農藥。目前農業上使用的在登記有效狀態的高毒農藥有10種,也將按照“循序漸進、分步實施、多措并舉”的原則,力爭5年內淘汰。 季穎介紹,針對這些高毒農藥將采取更嚴厲的管控措施。目前已完成涕滅威、甲拌磷、水胺硫磷可行性論證,擬境內禁用,不久將公開征求意見;啟動甲基異柳磷、滅線磷、氧樂果、磷化鋁淘汰方案;組織驗證試驗,論證地下害蟲、線蟲等替代可行性。 農藥再評價體系也已啟動,重點對已登記15年以上的品種開展周期性評價,梳理登記超過15年的老舊農藥品種,按照風險有限的原則,分類分批再評價,力爭5年內實現其他登記超15年品種的全覆蓋。 農業農村部還將繼續推進小宗作物用藥登記。“幾年來,我國共批準了特色小宗作物登記農藥產品1000余個,人參、楊梅、三七等特色小宗作物‘無藥可用’的問題得到一定緩解。”季穎說。 針對農藥登記中存在的一些問題,還會逐步完善登記有關要求。據悉,目前《農藥登記評審細則》已完成;《農藥相同產品認定規范》正在完善;還制定《農藥助劑禁限用名單》,征求意見不久將發布;出臺批準農藥登記時公告產品質量標準和檢驗檢測方法的有關規定,明確程序、公告的具體項目和內容等;制定僅境外使用農藥管理臨時性措施;組織起草《僅境外使用農藥放行通知單辦理程序》明確境外使用農藥的范圍、資料要求和審核程序。 高毒農藥新登記為零 臨時登記已全部退出 “我國農藥產品登記目前呈現兩多一少三增加的趨勢。”季穎介紹,從最近5年的變化情況看,農藥登記產品總數量、正式登記產品呈逐步上升趨勢。“受新《農藥管理條例》取消臨時登記、放開委托分裝等政策影響,臨時登記和分裝登記數量在2017年出現了大幅減少,2018年5月底已全部退出。” 在2017年新增登記產品3885個產品中,除草劑、殺菌劑增加較快,殺蟲劑數量減少。其中懸浮劑占到制劑產品的27.9%,然后分別是水劑、水分散粒劑、可濕性粉劑和可分散油懸浮劑。 統計數據顯示,截至2017年有效期內的農藥登記產品共計38247個,較2013年的3萬個,農藥登記產品數量以平均每年2100余個的速度凈增長。這5年間,殺蟲劑逐年下降后趨穩,殺菌劑連續上升后回降,除草劑近3年持續上升。 農藥產品登記數量較多,但伴隨而來的產品同質化現象也比較嚴重。不過值得欣慰的是,在新登記的農藥產品中無高毒及劇毒產品新增登記,高毒農藥逐漸減少,環保劑型增加,小作物產品增加,企業的創新能力不斷增加。 綠色發展科學創新 企業也要走出去 環保高壓,農藥減量增效,行業競爭加劇,都給國內農藥企業的發展帶來了很大挑戰。新形勢下企業該如何發展? 貴州大學教授陳卓指出,傳統的仿制走向自主創新是我國農藥行業提高競爭力的必經之路,企業要轉變產業發展方式、調整產業結構、加大自主研發和投入力度,通過聯合高校、科研院校、管理部門、協會等協同創新,實現農藥自主產品的跨度。 “一帶一路就是農業走出去的一個平臺。”全國農業技術推廣服務中心國際處副處長孫釗介紹,以往企業單打獨斗在發展中國家以及一些欠發達地區很難有發展空間,但借助一帶一路企業能夠更好的走出去。 “由于這些國家產品很難走出去,雖然土地資源遼闊,但開發程度較低,農業生產也僅能自給自足。而通過一帶一路,國家之間貿易加強,當地種植愿望強烈,農資市場自然也就加大。”孫釗分析,雖然一帶一路為企業發展提供了很大的機遇,但仍有一些問題需要關注,企業到國外發展是不能只考慮銷售單個產品,而是要著手解決整個產業的問題,這樣才能實現在當地的可持續發展。 中國農藥發展與應用協會會長劉永泉在會議中指出,農藥行業進入新時代,我們要勇于面對,敢于擔當,經受住時代的考驗;針對農藥使用形勢面臨新變化,我們要謹慎對待,智慧發展;目前改革正處新階段,我們要順勢而為,引領行業發展。 據悉,中國農藥發展與應用協會三屆二次常務理事會由中國農藥發展與應用協會主辦,烏海市商務局、烏達區人民政府協辦。此次會議還研究通過了8家會員單位、3家理事單位的申請及花榮軍秘書長所作的《中國農藥發展與應用協會三屆二次常務理事會工作報告》,參會代表就協會工作、行業發展紛紛提出了建設性的意見建議。 |
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