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收益8塊被罰5000元,農藥標簽不合格經營者屢背鍋!
來源:農財網農化寶典    2018-11-1 9:46:00
    

    《農藥標簽和說明書管理辦法》執行將近一年,不少生產企業經歷從抱怨,到接受,到整改的過程。抱僥幸心理的企業逐漸被淘汰離場,剩下積極落實新政的企業品嘗改革的甜頭,有企業高管稱:“規范的農藥包裝讓模仿自家產品的李鬼難以遁形了。”

    然而,監管如此嚴格,鋌而走險者仍有。農藥標簽出了問題不僅生產企業需擔責,經營者也脫不開干系。這不,下面兩則就是貪便宜,被重罰的典型案例。姑且不說是否有意為之,但新《農藥管理條例》出臺已一年有余,經營者還不花心思搞清楚其中門道,怎能保住自己“吃飯的家伙”呢?甚至可能一不小心就當了不法廠家的替罪羊,實在是冤!

收益8塊被罰5000元,農藥標簽不合格經營者屢背鍋!

    收益8塊被罰5000元,真虧!

    10月17日,安徽省黃山市黟縣農業委員會公布了一則判決書,經營者葉某因銷售標簽不符合規定的農藥,被處罰沒款5008元。

    經查,當事人葉某從休寧縣一家農資經營部購買了農藥登記證號標注為PD20110785,商標為草定乾坤的95%草甘膦100包,僅僅在其零售店銷售了4包獲益8元便被查。

    原來,通過執法隊員查詢農藥登記信息后發現,此產品為農藥原藥。根據《農藥標簽和說明書管理辦法》第九條第一款:“原藥(母藥)產品應當注明‘本品是農藥制劑加工的原材料,不得用于農作物或者其他場所。’且不得標注使用技術和使用方法。”,此案中所經營農藥產品包裝違反了此項規定,被標明“原藥”等字樣且按農藥制劑銷售。因此執法人員認定該經營者所經營農藥標簽不符合相關規定,對其進行處罰。

    黟縣農委農產品質量安全監管部門依法責令葉某停止標簽不符合規定農藥的銷售,沒收違法所得人民幣8元并處以罰款人民幣5000元,合計罰沒人民幣5008元。

    無獨有偶,今年6月,廣西壯族自治區天等縣農業執法人員在執法過程中發現,當地一農藥經營部銷售登記證號為PD20090978的丙溴·辛硫磷產品標簽不符規定。

    經執法人員對照《農藥標簽和說明書管理辦法》,判定該產品標簽有具體2種違規行為:1、農藥標簽標注的使用作物和防治對象與農業農村部核準的不一致。(登記防治對象為棉花棉鈴蟲,制劑用藥量為60-75毫升/畝,而實際標簽上顯示為防治水稻稻縱卷葉螟,制劑用藥量為70-90毫升/畝)2、農藥標簽出現未經登記的使用范圍和防治對象的圖案和文字(老鼠、稻穗等圖案,并標有“殺蟲驅鼠,一舉兩得”字樣)。

    因此,判定該涉事單位立即改正違法行為,停止采購和銷售該產品,并處以罰款5000元。

    不想當背鍋俠?經營農藥得這樣識標簽

    據《農藥管理條例》第五十七條規定:“采購、銷售未附具產品質量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規定的農藥”,將由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令改正,沒收違法所得和違法經營的農藥,并處5000元以上5萬元以下罰款。

    而若經營農藥所含有效成分種類與農藥的標簽、說明書標注的有效成分不符,則將被認定為經營假農藥。將由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止經營,沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等,違法經營的農藥貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    那么經營農藥時,經營者應該重點關注廠家產品標簽上的哪些點來規避經營風險呢?

    (1)注意農藥名稱

    無論國產農藥還是進口農藥,必須有有效成分的中文通用名稱及含量和劑型。

    (2)注意農藥“三證”

    “三證”指農藥登記證、生產許可證或批準文件證、產品標準證。國產農藥必須有農業農村部批準的農藥登記證號、準產證號、企業執行的質量標準證號。直接銷售的進口農藥只有農藥登記證號;國內分裝的進口農藥,應有分裝登記證號、分裝批準證號和執行標準號。

    (3)注意使用范圍

    根據需要防治的農作物病、蟲、草、鼠害,選擇與標簽上標注的適用作物和防治對象相同的農藥。

    劇毒、高毒農藥以及使用技術要求嚴格的其他農藥等限制使用農藥的標簽還應當標注“限制使用”字樣,并注明使用的特別限制和特殊要求。用于食用農產品的農藥的標簽還應當標注安全間隔期。

    (4)注意凈含量、生產日期、批號及有效期

    農藥標簽上應當標明產品的凈含量。凈含量應當使用國家法定計量單位表示,特殊產品根據其特性以適當方式表示。

    (5)農藥標簽上應當標注生產日期、批號及有效期

    生產日期應當按照年、月、日的順序標注。有效期有三種表示方法,分別是以產品質量保證期限、有效日期或失效日期表示。根據生產日期和有效期,判定產品是否還在質量保證有效狀態。不購買沒有生產日期或已過期的農藥。

    (6)注意農藥類別

    各類農藥標簽下方均有一條與底邊平行的、不褪色的特征顏色標志帶,表示不同種類農藥,公共衛生用農藥除外。

    (7)注意毒性標志

    農藥標簽在顯著位置上標有農藥的毒性及其標志,不同毒性的農藥產品有不同級別的標志,同時用紅色字體標有標志所對應的毒性。

    生產企業也要擔責!

    《農藥管理條例》第五十三條規定,農藥生產企業生產的農藥包裝、標簽、說明書不符合規定的,將由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令改正,沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的原材料等,違法生產的產品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,由發證機關吊銷農藥生產許可證和相應的農藥登記證。

    那么農藥標簽怎么弄才合格呢?

    根據《農藥標簽和說明書管理辦法》,農藥標簽上應標注以下十項內容:

    (一)農藥名稱、劑型、有效成分及其含量。農藥名稱應當與農藥登記證的農藥名稱一致。

    (二)農藥登記證號、產品質量標準號以及農藥生產許可證號。俗稱“三證”,應印在標簽顯著位置。

    (三)農藥類別及其顏色標志帶、產品性能、毒性及其標識。

    (1)除草劑用“除草劑”字樣和綠色帶表示;殺蟲(螨、軟體動物)劑用“殺蟲劑”或者“殺螨劑”、“殺軟體動物劑”字樣和紅色帶表示;殺菌(線蟲)劑用“殺菌劑”或者“殺線蟲劑”字樣和黑色帶表示;植物生長調節劑用“植物生長調節劑”字樣和深黃色帶表示;殺鼠劑用“殺鼠劑”字樣和藍色帶表示。農藥類別的描述文字應當鑲嵌在標志帶上,顏色與其形成明顯反差。其它農藥可以不標注特征顏色標志帶。

    (2)產品性能主要包括產品的基本性質、主要功能、作用特點等。對農藥產品性能的描述應當與農藥登記批準的使用范圍、使用方法相符。

    (3)毒性分為劇毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五個級別,分別用“”標識和“劇毒”字樣、“”標識和“高毒”字樣、“”標識和“中等毒”字樣、“”標識和“微毒”字樣標注。標識應當為黑色,描述文字應當為紅色。

    (4)由劇毒、高毒農藥原藥加工的制劑產品,其毒性級別與原藥的最高毒性級別不一致時,應當同時以括號標明其所使用的原藥的最高毒性級別。

    (四)使用范圍、使用方法、劑量、使用技術要求和注意事項:

    (1)使用范圍主要包括適用作物或者場所、防治對象。

    (2)使用方法是指施用方式。

    (3)使用劑量以每畝使用該產品的制劑量或者稀釋倍數表示。種子處理劑的使用劑量采用每100公斤種子使用該產品的制劑量表示。特殊用途的農藥,使用劑量的表述應當與農藥登記批準的內容一致。

    (4)使用技術要求主要包括施用條件、施藥時期、次數、最多使用次數,對當茬作物、后茬作物的影響及預防措施,以及后茬僅能種植的作物或者后茬不能種植的作物、間隔時間等。限制使用農藥,應當在標簽上注明施藥后設立警示標志,并明確人畜允許進入的間隔時間。

    (5)注意事項應當標注以下內容:對農作物容易產生藥害,或者對病蟲容易產生抗性的,應當標明主要原因和預防方法;對人畜、周邊作物或者植物、有益生物(如蜜蜂、鳥、蠶、蚯蚓、天敵及魚、水蚤等水生生物)和環境容易產生不利影響的,應當明確說明,并標注使用時的預防措施、施用器械的清洗要求;已知與其他農藥等物質不能混合使用的,應當標明;開啟包裝物時容易出現藥劑撒漏或者人身傷害的,應當標明正確的開啟方法;施用時應當采取的安全防護措施。

    (6)國家規定禁止的使用范圍或者使用方法等。

    (五)中毒急救措施。

    (1)中毒急救措施應當包括中毒癥狀及誤食、吸入、眼睛濺入、皮膚沾附農藥后的急救和治療措施等內容。

    (2)有專用解毒劑的,應當標明,并標注醫療建議。

    (3)劇毒、高毒農藥應當標明中毒急救咨詢電話。

    (六)儲存和運輸方法。

    儲存和運輸方法應當包括儲存時的光照、溫度、濕度、通風等環境條件要求及裝卸、運輸時的注意事項,并標明“置于兒童接觸不到的地方”、“不能與食品、飲料、糧食、飼料等混合儲存”等警示內容。

    (七)生產日期、產品批號、質量保證期、凈含量。

    (八)農藥登記證持有人名稱及其聯系方式。聯系方式包括農藥登記證持有人、企業或者機構的住所和生產地的地址、郵政編碼、聯系電話、傳真等。

    (九)可追溯電子信息碼。可追溯電子信息碼應當以二維碼等形式標注,能夠掃描識別農藥名稱、農藥登記證持有人名稱等信息。

    (十)像形圖。像形圖包括儲存像形圖、操作像形圖、忠告像形圖、警告像形圖。像形圖應當根據產品安全使用措施的需要選擇,并按照產品實際使用的操作要求和順序排列,但不得代替標簽中必要的文字說明。

    內容太多標簽太小,印不下以上“十大項”怎么辦?

    《農藥標簽和說明書管理辦法》第十條規定,農藥標簽過小,無法標注規定全部內容的,應當至少標注農藥名稱、有效成分含量、劑型、農藥登記證號、凈含量、生產日期、質量保證期等內容,同時附具說明書。說明書應當標注規定的全部內容。

    同時,若登記的使用范圍較多,在標簽中無法全部標注的,可以根據需要,在標簽中標注部分使用范圍,但應當附具說明書并標注全部使用范圍。

    自家農藥被知名媒體報道或獲過獎,可以印在標簽上嗎?

    《農藥標簽和說明書管理辦法》第二十六條規定,標簽和說明書不得標注任何帶有宣傳、廣告色彩的文字、符號、圖形,不得標注企業獲獎和榮譽稱號。法律、法規或者規章另有規定的,從其規定。(企業微信公眾號也屬于產品宣傳,不允許印在標簽上喲!)

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