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我國禁限用的農藥百草枯,為什么國外100多個國家還在用?
來源:菜地    2019-10-10 10:37:00
    

    百草枯(Paraquat PQ)又名對草快,常用劑型為20%的水溶液,屬于二吡啶類除草劑。百草枯被廣泛使用于防治大豆、玉米、水稻、蔬菜、棉田、果園等,也可用于免耕農業上除草和機場、牧場、下水道等非農業除草。然而這么高效的農藥在國內卻被禁用了,原因竟然是因為“如果誤服該藥中毒,沒有解藥”。

我國禁限用的農藥百草枯,為什么國外100多個國家還在用?

    一、命運多舛的百草枯,回顧國內百草枯禁用史

    1、百草枯的三道防線

    由于百草枯誕生之時沒有解毒劑,為防止百草枯誤服中毒,按照國家制定農藥產品的標準,百草枯生產時便強制規范加了三道防線,第一道把它染成難看的墨綠色,讓人看了以后明白不是喝的東西。第二道防線是加了臭味劑,聞起來很惡心。第三道防止人誤服的防線是加了催吐劑,作用于大腦中樞神經,在很短的時間內,讓人體嘔吐。然而,有一些小企業為了蠅頭小利,冒著風險少加或者不加催吐劑,嚴重威脅了農民的人身健康,為全面禁止百草枯埋下了隱患。

    2、禁用百草枯水劑

    隨著服用百草枯中毒死亡的人數增多以及輿論的壓力,國家于2012年發布1745號公告,禁止百草枯水劑的使用。為了挽救百草枯市場,國內一些百草枯生產廠家紛紛將精力投入到百草枯新劑型的研發中。2013年,南京紅太陽股份有限公司和山東綠霸化工股份有限公司分別取得了20%可溶膠劑和50%可溶粒劑(即顆粒劑)的正式登記和臨時登記,有效期分別為5年和1年。

    3、禁用含百草枯成分制劑

    2016年7月國內禁止銷售和使用百草枯水劑,相關執法部門介入百草枯市場的管理,并要求禁止銷售的百草枯包括水劑、可溶性粒劑、可溶膠劑等所有劑型及含有百草枯的各類復配制劑。禁令發布后,百草枯新劑型產品還未來得及在市場上大面積推廣和應用就夭折了。

    4、國內百草枯登記不再受理

    2016年9月農業農村部發布2445號公告,決定不再受理、批準百草枯的田間試驗、登記申請,不再受理、批準百草枯境內使用的續展登記申請。保留母藥生產企業產品的出口境外使用登記,母藥生產企業可在續展登記時申請將現有登記變更為僅供出口境外使用登記。至此,百草枯藥劑不得不退出國內農藥市場。

    5、百草枯新希望,解毒專利轉讓

    2019年7月17日,中國熱科院環植所與海南坤寧生物科技有限公司在海口舉行“一種百草枯快速解毒液及方法”發明專利轉讓簽約儀式。該解毒液為蒽醌、Fe(III)腐殖質還原菌及其培養基、電子供體、PH緩沖劑共避光厭氧培養至足量蒽酮被還原為氫醌的混合物。解毒液與百草枯溶液接觸后,可迅速反應形成針狀固體物,該針狀固體物不溶于強酸強堿,也不溶于水及常見的有機溶劑中,無法被人體或動物體吸收,性質極其穩定,從而實現百草枯的快速解毒。從專利上內容看,其有望破解百草枯無特效解毒方法的世界性難題,具體效果如何,還必須經臨床試驗,需要經歷許多年的時間,但這項專利的誕生,重新燃起了百草枯回歸除草劑市場的希望。

    二、對百草枯無禁令的國家,如何與其共生?

    當中國對百草枯發出禁令之時,全球還有超過100個國家依舊在正常使用百草枯,這100多個國家里,不乏發達國家。為何以美國、日本等國為代表的國家還對百草枯“手下留情”?這些國家又發生過多少相關的農藥傷人案例?面對農藥使用風險,這些選擇給百草枯留下生路的國家,又是如何權衡人的生命與農業發展之間的博弈?為了把百草枯用得更好,一些國家采取了特殊的管理措施。

    1、加強百草枯的施用與存放安全管理

    澳大利亞和新西蘭要求,對包括百草枯在內的所有高毒農藥必須單獨上鎖存放;哥倫比亞要求操作人員佩帶呼吸面具。

    2、限制百草枯有效含量

    馬來西亞、菲律賓和巴拉圭等則限制百草枯的最高含量。

    3、授權專業人員噴施,建立農藥追溯制度

    在美國,與所有農藥一樣,百草枯被明確界定為限制使用范圍的農藥,不允許一般公眾接觸,更不允許其轉換容器,放入飲料容器中。從美國環境保護局官方網站獲悉,在美國農戶并不能輕易、普遍地接觸到百草枯,而是得由經過專門培訓指導的工人來完成百草枯等農藥的噴灑工作。為了始終保持安全,防止兒童和或其他未經授權的非專業人員接觸百草枯,切勿存放在住宅或其周圍,尤其不要用于家庭花園,學校,娛樂公園,高爾夫球場或游樂場。同時,美國環境保護局還對百草枯全程產業鏈進行追溯,比如風險管理過程中標簽的使用,百草枯的儲存和處置指導,以及提醒專門噴灑農藥的工人考慮農藥對公眾和環境的影響。

    在日本,對于百草枯的銷售和使用需要遵循嚴格的“農藥管理法”,建立農藥可追溯的登記制度,限制規范農藥的銷售和使用。同樣,在日本普遍推行的農業合作社承擔了農藥噴灑的大部分專項任務,零落的散戶很難有機會單獨使用百草枯。

    三、轉變農業生產方式,推動農藥管理發展

    我國農業生產模式目前仍處于家庭經營,散戶多,監管難度大,存在風險的藥劑易出現安全問題,另外農藥登記管理制度還存在完整性、系統性不強,缺乏完善的風險評估機制,政策的針對性和實用性不足,登記政策對產業引導功能不清晰等問題。農藥高層管理部門為了減少百草枯可能造成的風險,最簡單、最便捷的方式就是將其加入到禁限農藥名單。

    黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略,鄉村振興戰略的實施,其目的是為了實現農業現代化,改變傳統農業的生產方式,實現規模化和集約化的農業經濟發展。集約化經營的農業發展模式下,從事農業的人員更加集中,農藥管理體系法規更加具有針對性、科學性、系統性和完整性,建立完善農藥風險評價體系,引導社會廣泛參與和監督農藥的使用。諸如百草枯這類高效藥劑,由于監管機制不完善而被禁用的事件將不會發生,高效藥劑能夠發揮其應有作用。

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