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試點(diǎn)實(shí)質(zhì)性派生品種制度!優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么做
來(lái)源:農(nóng)財(cái)網(wǎng)種業(yè)寶典    2020-12-23 8:57:00
    

    12月20日,國(guó)家水稻良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)推進(jìn)會(huì)在湖南長(zhǎng)沙舉行,會(huì)上公布了第三屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種食味品質(zhì)鑒評(píng)金獎(jiǎng)名單,回顧總結(jié)了水稻良種攻關(guān)和優(yōu)質(zhì)稻米品牌化、產(chǎn)業(yè)化的最新進(jìn)展,并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長(zhǎng)孫好勤、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任魏?jiǎn)⑽、中?guó)工程院院士萬(wàn)建民、中國(guó)科學(xué)院院士謝華安、中國(guó)工程院院士胡培松和湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委書記柏連陽(yáng)等出席會(huì)議。會(huì)議由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任劉信主持。

試點(diǎn)實(shí)質(zhì)性派生品種制度!優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么做

    數(shù)說(shuō)成效,國(guó)家水稻良種攻關(guān)進(jìn)展良好

    截至2020年11月底,國(guó)家水稻良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)共鑒定種質(zhì)資源材料96.33萬(wàn)份次,篩選優(yōu)異種質(zhì)資源16.49萬(wàn)余份,育種中間材料11.31萬(wàn)余份,創(chuàng)制優(yōu)異新種質(zhì)1.35萬(wàn)份;

    配制雜交組合35.41萬(wàn)個(gè),進(jìn)入?yún)^(qū)域試驗(yàn)、DUS測(cè)試品種4686個(gè),審定品種1057個(gè),申請(qǐng)品種權(quán)1173個(gè),授權(quán)品種477個(gè);

    品種展示示范5350個(gè),推廣應(yīng)用規(guī)模達(dá)2.9億多畝。

    我國(guó)人口眾多,糧食需求巨大。中國(guó)人均耕地僅為世界平均水平的1/3,增加總產(chǎn)將主要依靠提高單產(chǎn),而良種增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。同時(shí),我國(guó)的糧食消費(fèi)習(xí)慣已由數(shù)量保障和質(zhì)量保障逐步轉(zhuǎn)為食物的營(yíng)養(yǎng)與消費(fèi)者多元化需求保障,不僅要吃得飽吃得好,更要吃得健康,有更多糖尿病人、老年人、嬰幼兒等特殊人群的營(yíng)養(yǎng)專用作物品種。此外,還要逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

    良種攻關(guān)的重大意義可見一斑。作為我國(guó)最主要的糧食作物之一,實(shí)現(xiàn)水稻的綠色、優(yōu)質(zhì)、安全、高效生產(chǎn)一直是國(guó)家水稻良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)(下稱“水稻良種攻關(guān)”)的主攻方向。

    2016年9月,水稻良種攻關(guān)在長(zhǎng)沙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確立了育種主攻方向:綠色、優(yōu)質(zhì)、安全、高效。具體表現(xiàn)為綠色高效:抗倒、穩(wěn)產(chǎn)、好種、好收、好買;優(yōu)質(zhì)多用:品種對(duì)優(yōu)質(zhì)化要求越來(lái)越高;輕簡(jiǎn)低本:水肥高效、抗逆、適合機(jī)械化生產(chǎn);衛(wèi)生安全:污染源低積累(重金屬等污染)。

    “種子問(wèn)題,與保障國(guó)家糧食安全息息相關(guān)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長(zhǎng)孫好勤表示,自2016年水稻良種攻關(guān)啟動(dòng)以來(lái),攻關(guān)組堅(jiān)持水稻產(chǎn)業(yè)問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向,不斷完善任務(wù)統(tǒng)分結(jié)合、資源有條件共享、收益按比例分成、政府與企業(yè)共同投入的聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,搭建水稻種質(zhì)資源發(fā)掘、全基因組選擇育種、骨干親本創(chuàng)制、新組合篩選、苗頭品種測(cè)試平臺(tái),加快選育一批綠色、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、輕簡(jiǎn)、高效新品種,繼續(xù)保持我國(guó)水稻育種國(guó)際領(lǐng)先水平,為保障我國(guó)“口糧絕對(duì)安全”奠定堅(jiān)實(shí)了品種基礎(chǔ)。

    “創(chuàng)新育種材料有條件共享和聯(lián)合攻關(guān)是關(guān)鍵。”據(jù)中國(guó)工程院院士萬(wàn)建民介紹,聯(lián)合攻關(guān)的開展首先從創(chuàng)新材料、平臺(tái)共享機(jī)制入手。2017年初,攻關(guān)組成員單位簽署了“水稻良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)材料、信息、人才共享協(xié)議”,重點(diǎn)就優(yōu)質(zhì)、環(huán)境友好、適合輕簡(jiǎn)化生產(chǎn)育種材料進(jìn)行交流研討,突破了育種相互封鎖難點(diǎn),2017-2020年共享材料387份。同時(shí)攻關(guān)組建立了育種信息共享平臺(tái)、材料共享平臺(tái)、性狀鑒定平臺(tái)、育種技術(shù)平臺(tái)和聯(lián)合測(cè)試平臺(tái)等五大聯(lián)合攻關(guān)育種平臺(tái)。

    會(huì)上還進(jìn)行了水稻攻關(guān)組試點(diǎn)EDV制度簽字儀式,9家單位負(fù)責(zé)人代表出席簽約儀式并簽署承諾書,共同承諾從12月20日起在36家攻關(guān)單位間試行實(shí)質(zhì)性派生品種制度,激勵(lì)水稻育種原始創(chuàng)新。此次EDV簽約標(biāo)志著我國(guó)水稻種業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新邁出重要一步。

    種業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵是激勵(lì)種質(zhì)資源原始創(chuàng)新。由于對(duì)原始創(chuàng)新保護(hù)制度不完善,加上種質(zhì)資源創(chuàng)新投資大、周期長(zhǎng)、見效慢,我國(guó)農(nóng)作物育種以修飾、模仿居多。通過(guò)對(duì)1800份常規(guī)稻品種和2000多份雜交稻品種進(jìn)行遺傳相似度分析,有四分之一的國(guó)內(nèi)水稻品種與其近似品種的遺傳相似度大于95%。

    實(shí)質(zhì)性派生品種(Essentially Derived Variety),簡(jiǎn)稱EDV,是指從原始品種派生而來(lái),保留了原始品種重要特征特性而僅在個(gè)別性狀上有差別的一類品種。國(guó)際植物新品種保護(hù)公約(UPOV公約)1991年文本規(guī)定,EDV的繁殖、銷售等商業(yè)化行為必須得到原始品種權(quán)利人的許可,即在EDV權(quán)利人和原始品種權(quán)利人之間構(gòu)建了一種利益分配機(jī)制,是對(duì)原始創(chuàng)新的最大保障和激勵(lì),是當(dāng)前種業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種做法。

    在我國(guó)試行EDV制度,對(duì)調(diào)動(dòng)種質(zhì)資源創(chuàng)新積極性具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

    多措并舉,優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化品牌化更進(jìn)一步

    良種攻關(guān)需要多方協(xié)作,共同發(fā)力。過(guò)程中,全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心積極參與組織水稻良種攻關(guān),完善品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)品種選育方向;推動(dòng)權(quán)益比例改革,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力;開辟專項(xiàng)試驗(yàn)通道,提高試驗(yàn)服務(wù)效率。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心種業(yè)監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)王玉璽表示。

    特別是中心參與舉辦的全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種食味品質(zhì)鑒評(píng)活動(dòng),專業(yè)權(quán)威,公證透明,已連續(xù)舉辦三屆,共征集品種308個(gè)(75個(gè),103個(gè),130個(gè)),共選出金獎(jiǎng)68個(gè),粳稻35個(gè)(5個(gè)兩次)、秈稻33個(gè)(4個(gè)兩次,美香占2號(hào)三次),有利促進(jìn)了我國(guó)的優(yōu)質(zhì)稻育種和生產(chǎn),提升了我國(guó)稻米的生產(chǎn)效益和國(guó)際影響力。也為品牌化產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    “以品種食味品質(zhì)為突破口,落實(shí)品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)水稻朝優(yōu)質(zhì)化、品牌化方向發(fā)展,引領(lǐng)水稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!蓖跤癍t指出。

    優(yōu)質(zhì)稻品種鑒評(píng)活動(dòng)社會(huì)關(guān)注度高,市場(chǎng)導(dǎo)向性強(qiáng),示范帶動(dòng)力大,正在加快推動(dòng)我國(guó)水稻種業(yè)“品種---品質(zhì)---品味---品牌”梯次轉(zhuǎn)變,孫好勤表示。

    優(yōu)質(zhì)稻品種食味品質(zhì)鑒評(píng)活動(dòng)舉辦以來(lái)推出一批標(biāo)桿品種,加速水稻品種優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程,美香占2號(hào)、玉針香、桂育11號(hào)、野香優(yōu)莉絲、吉粳816、南粳46等食味品質(zhì)媲美泰國(guó)香米KDML105和日本漁昭越光。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),前兩屆金獎(jiǎng)品種2019年推廣面積為2029萬(wàn)畝,2020年為3400萬(wàn)畝,增長(zhǎng)近70%;南粳9108、美香占2號(hào)、野香優(yōu)莉絲、五優(yōu)稻4號(hào)、旱優(yōu)73等10多個(gè)品種推廣面積超過(guò)100萬(wàn)畝,特別是2018、2019年剛審定的品種,推廣面積有望在適宜區(qū)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種推廣面積占比近年來(lái)以10%以上速度上升,南方稻米品種總體越上一個(gè)新臺(tái)階。

    100多家經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)稻品種企業(yè)逆市上揚(yáng),整體效益明顯提高,種子銷售毛利率比行業(yè)平均高出20%,凈利率比行業(yè)平均高出10%。鑒評(píng)活動(dòng)成就了一批種子企業(yè) ,筑牢了優(yōu)質(zhì)稻品種推廣根基。

    同時(shí)進(jìn)一步樹立了育種者、種植戶、種企米企業(yè)和消費(fèi)者的品種品牌化理念,市面上美香占2號(hào)、嘉豐優(yōu)2號(hào)等一批品種稻米已在包裝上醒目的標(biāo)注品種名稱。

    湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在水稻良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)方面取得系列成果,雜交水稻雙季畝產(chǎn)突破3000斤,耐鹽堿水稻研究取得突破性進(jìn)展,鎘低積累水稻品種選育研究取得3個(gè)國(guó)際領(lǐng)先成果,雜交稻品種填補(bǔ)了雜交稻沒有國(guó)標(biāo)一等米的空白,3個(gè)優(yōu)質(zhì)稻品種分別榮獲第一、第二屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種食味品鑒金獎(jiǎng)。湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委書記柏連陽(yáng)介紹。

    目前,全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心正進(jìn)一步采取包括設(shè)立專項(xiàng)資金,加大補(bǔ)貼力度;開展展示示范,大力推廣優(yōu)質(zhì)品種;聯(lián)合產(chǎn)銷主體,探索產(chǎn)業(yè)鏈融通;加強(qiáng)品種保護(hù),打造稻米品種品牌等多項(xiàng)措施,助力我國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化、產(chǎn)業(yè)化。

    當(dāng)然,我國(guó)的優(yōu)質(zhì)稻品牌化還存在不少問(wèn)題,特別是優(yōu)質(zhì)化速度快但品牌化速度慢,導(dǎo)致了“稻強(qiáng)米弱”的局面,始終未能打造出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)稻米品種品牌。

    王玉璽認(rèn)為這其中的深層次原因不少,首先是優(yōu)質(zhì)品種的根基不牢,迭代快且名稱延續(xù)性差,同質(zhì)化嚴(yán)重,米企“品種品牌化”有心無(wú)力。其次是種企追求品種差異化,不斷推出新品種搶奪市場(chǎng),同時(shí)又希望米企以自己的品種品牌化,形成“囚徒陷阱”。此外,農(nóng)戶小而分散,組織化程度低,難以統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)藝形成規(guī)模化均質(zhì)化稻谷供給;米業(yè)習(xí)慣搭公共稻米品種品牌便車而不愿加大投入,這些問(wèn)題都需要逐步解決。

    推進(jìn)部署,優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)

    針對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米品牌化問(wèn)題,王玉璽認(rèn)為相對(duì)穩(wěn)定的品種品系名稱是打造一流品種品牌的前提;只有產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力,才能打造出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)稻米品種品牌。

    王玉璽建議倡導(dǎo)育種單位延續(xù)品種命名,實(shí)質(zhì)性派生品種不更名改姓,用代數(shù)區(qū)分。還應(yīng)推動(dòng)管理機(jī)構(gòu)品種監(jiān)管創(chuàng)新、鼓勵(lì)米企包裝標(biāo)示品種名稱、鼓勵(lì)種企融通稻米產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是倡導(dǎo)消費(fèi)者在購(gòu)買大米更多地關(guān)注品種。

    水稻良種攻關(guān)成效顯著,但也存在一些問(wèn)題,包括良種攻關(guān)松散、聯(lián)合不夠緊密、投入不足、缺乏突破性新種質(zhì)和未出現(xiàn)革命性新品種等,尚不能有效滿足國(guó)家的重大需求。

    稻米的蛋白質(zhì)含量與食味品質(zhì)呈顯著負(fù)相關(guān),蛋白質(zhì)含量大于9%的品種往往米飯生硬,適口性差。我國(guó)東北粳稻區(qū)發(fā)展較好,近年來(lái)南方秈稻區(qū)在外觀品質(zhì)和食味品質(zhì)上進(jìn)步明顯,但以江蘇為代表的南方粳稻區(qū)由于灌漿期多高溫等環(huán)境因素和高肥水的栽培方式,使得該地區(qū)的堊白度高、蛋白質(zhì)含量高,最終導(dǎo)致食味品質(zhì)不佳,品質(zhì)改良任重道遠(yuǎn)。

    對(duì)此,萬(wàn)建民建議應(yīng)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)優(yōu)異種質(zhì)資源鑒定篩選、持續(xù)突破育種關(guān)鍵技術(shù)、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果共享、特別是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的迫切需求,加快培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻等重大新品種。同時(shí)應(yīng)該注意到我國(guó)廣大的普通消費(fèi)人群市場(chǎng),追求優(yōu)質(zhì)不能以犧牲產(chǎn)量為代價(jià)。

    “我國(guó)新一輪的水稻優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,應(yīng)小范圍地推廣特優(yōu)質(zhì)品種,大量地推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種,在優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)間尋找平衡點(diǎn),在全民范圍內(nèi)改良稻米品質(zhì),提升全民的消費(fèi)水平”,萬(wàn)建民指出。“我們希望廣大老百姓能夠非常容易地獲得優(yōu)質(zhì)大米,這也是良種攻關(guān)的目標(biāo)!

    會(huì)議最后,孫好勤指出水稻良種攻關(guān)接下來(lái)的重點(diǎn)工作要緊緊圍繞“綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化”發(fā)展方向,以優(yōu)質(zhì)、綠色發(fā)展為引領(lǐng),加快推進(jìn)種業(yè)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)、綠色種質(zhì)創(chuàng)新、品種創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,加快培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性品種,進(jìn)一步提升水稻品種創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力,持續(xù)推動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

    一要深化體制機(jī)制創(chuàng)新。以試行水稻實(shí)質(zhì)性派生品種制度為契機(jī),深化種業(yè)科研成果權(quán)益改革,繼續(xù)辦好水稻共享材料交流與優(yōu)質(zhì)品種現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),逐步建立攻關(guān)平臺(tái)共享機(jī)制,探索推進(jìn)科企深度融合的實(shí)現(xiàn)方式,完善品種資源、技術(shù)成果有條件共享和權(quán)益按比例分配的開發(fā)利用機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)面,做專做精做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻種業(yè)。

    二要加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。不斷完善抗蟲抗病毒病、稻瘟病抗性、稻米品質(zhì)評(píng)價(jià)共享、抗逆等4大平臺(tái)建設(shè),加快檢測(cè)、篩選平臺(tái)升級(jí)。深度發(fā)掘優(yōu)良食味水稻種質(zhì)資源,加大抗稻瘟病性狀的鑒定力度,充分利用分子標(biāo)記輔助選擇、基因編輯、全基因組選擇等聚合優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、資源高效、適應(yīng)性廣、早熟、耐寒、抗病等優(yōu)良性狀,篩選一批目標(biāo)性狀突出的優(yōu)異種質(zhì)向育種家推介,加快培育食味品質(zhì)好、抗病性和抗倒強(qiáng)的優(yōu)良水稻新品種。

    三要推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻品種品牌化產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好中國(guó)水稻所優(yōu)質(zhì)品種現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),加強(qiáng)四大區(qū)域新材料、新品種、新組合展示示范。本屆榮獲優(yōu)質(zhì)稻金獎(jiǎng)的科研單位和企業(yè)要以此次獲獎(jiǎng)為契機(jī),發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,加快優(yōu)質(zhì)水稻新品種的推廣,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種規(guī);N植,加大與糧食企業(yè)、加工企業(yè)的對(duì)接,切實(shí)做好品牌培育工作,著力提升優(yōu)質(zhì)稻品種的產(chǎn)業(yè)化水平,不斷提高優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

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