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    3月3日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)通知，安排部署對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)管工作……

    今年以來，山東省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，連續(xù)發(fā)生多起重大生產(chǎn)事故。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)省委省政府決策部署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求，決定對(duì)部分重點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)管。

    一、駐點(diǎn)監(jiān)管安排

    （一）時(shí)間安排。暫定為2年，分批次進(jìn)行，每半年輪換一次。第一批蹲守駐點(diǎn)人員3月上旬入駐。

    （二）駐點(diǎn)方式。采取蹲守駐點(diǎn)和流動(dòng)駐點(diǎn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，每個(gè)駐點(diǎn)工作組不少于2人（由省、市、縣3級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)管理、執(zhí)法、技術(shù)人員組成）。根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)模和日常監(jiān)管等情況，確定和調(diào)整蹲守駐點(diǎn)對(duì)象。

    （三）駐點(diǎn)工作運(yùn)行。省廳成立農(nóng)藥安全生產(chǎn)工作專班，研究確定蹲守駐點(diǎn)，指導(dǎo)檢查駐點(diǎn)工作組工作，組織駐點(diǎn)工作組業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抽調(diào)駐點(diǎn)人員并組織人員輪換。駐點(diǎn)工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。人員進(jìn)駐到位后，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)置辦公地點(diǎn)，研究制定蹲守駐點(diǎn)和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃，日常化開展監(jiān)管工作。每半月向廳農(nóng)藥安全生產(chǎn)工作專班和駐地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告一次駐點(diǎn)監(jiān)管工作情況，特殊情況隨時(shí)報(bào)告。

    二、駐點(diǎn)監(jiān)管任務(wù)

    （一）督促落實(shí)農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé)。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和省委省政府工作要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)藥監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)防范農(nóng)藥安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

    （二）督促落實(shí)農(nóng)藥安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理專職機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，按規(guī)定配備安全總監(jiān)和安全管理人員。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作。督促企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)、警示教育和應(yīng)急演練，培育企業(yè)安全文化；督促企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，排查整改事故隱患。督促企業(yè)組織員工查找身邊隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患和對(duì)整改隱患提出合理化建議的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。核查企業(yè)是否符合生產(chǎn)許可條件，生產(chǎn)行為是否合法，進(jìn)銷貨臺(tái)賬及產(chǎn)品追溯體系是否完備，農(nóng)藥產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽標(biāo)示是否合規(guī)，產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。落實(shí)警示教育和應(yīng)急演練等規(guī)定，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作。

    （三）堅(jiān)決依法查處違法違規(guī)行為。對(duì)駐點(diǎn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的重大問題或重大隱患，及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T或派出單位報(bào)告，提出行政處罰或責(zé)任追究建議，堅(jiān)決依法查處。

    三、工作要求

    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳農(nóng)藥安全生產(chǎn)工作專班與駐點(diǎn)所在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，共同指導(dǎo)做好駐點(diǎn)工作組駐點(diǎn)監(jiān)管工作。結(jié)合駐點(diǎn)工作實(shí)際，在駐點(diǎn)人員的統(tǒng)一組織下，可組織相關(guān)單位、企業(yè)業(yè)務(wù)骨干或聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)、專家共同做好駐點(diǎn)監(jiān)管工作。同一農(nóng)藥企業(yè)出現(xiàn)多個(gè)部門派出駐點(diǎn)工作組的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門派駐工作組負(fù)責(zé)牽頭工作。

    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)駐點(diǎn)人員的日常管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。派出的駐點(diǎn)人員要與派出單位工作脫鉤，派駐期間不承擔(dān)派出單位相關(guān)工作，駐點(diǎn)時(shí)間視同基層工作經(jīng)歷。

    （三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。駐點(diǎn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義。要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控有關(guān)要求，特別在組織大型集中培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)時(shí)要加強(qiáng)防護(hù)措施。