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　　在前不久召開的十二屆全國人大常委會第十四次會議上，常委會組成人員表決通過了修訂后的食品安全法。其中，這部法律最引人矚目的便是對劇毒、高毒農藥的使用畫下了“紅線”。修訂后的食品安全法規定，“禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。”“食用農產品是食品安全的源頭，所以，農藥的管理對于保障食品安全至關重要。”全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇在接受采訪時說，修訂后的食品安全法對農藥管理作出了有針對性的規定，強調對農藥的使用實行嚴格的監管，并增加規定對違法使用劇毒、高毒農藥的，由公安機關予以拘留處罰這樣一種嚴厲的處罰手段。

　　由于高毒農藥對人畜和環境具有較大的危害性，我國對高毒農藥采取了嚴格的管控措施。自上世紀80年代以來，我國已先后禁用了33種高毒高風險農藥，并規定高毒農藥不能用于蔬菜、水果等鮮食農產品。在一些委員看來，這次修訂食品安全法，首次將劇毒農藥的管理提升至立法的高度，彰顯了全國人大常委會加強對劇毒農藥監管的決心。

　　回望食品安全法修訂草案的三次審議歷程，加強對劇毒農藥的管理始終都是委員們討論的一個焦點。在審議中，一些常委會組成人員建議明確規定全面淘汰劇毒、高毒農藥，并規定具體時間表。對此，農業部提出，當前全面淘汰劇毒、高毒農藥尚不可行，原因是地下害蟲、線蟲、倉儲害蟲等病蟲主要依賴高毒農藥防治，新農藥開發周期長，短期內難以找到理想的替代品種，全面禁用高毒農藥將會影響農業生產和糧食安全;有些高毒農藥成本低、效果好、殘留低，只要嚴格按照規定使用，既不會影響農產品質量安全，也不會影響生態環境安全。同時，從世界范圍來看，歐美等發達國家也沒有完全禁止使用這類農藥，一些高毒農藥品種仍在登記使用，只是根據生產需要對其使用范圍進行限制。全國人大法律委經研究認為，從我國國情實際出發，食品安全法(修訂草案)已經對加快淘汰劇毒、高毒農藥作了原則規定，考慮到全面淘汰、禁止使用劇毒、高毒農藥目前時機尚不成熟，當前應當加強對這類農藥使用環節的管理，同時加快有關替代品的研發推廣。據此，修訂后的食品安全法規定，國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，推動替代產品的研發和應用，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。同時，法律特別強調，對違法使用劇毒、高毒農藥的，除依照有關法律、法規規定給予處罰外，可以由公安機關依照規定給予拘留。

　　盡管從源頭上取締劇毒農藥的時機還未成熟，但是加強對劇毒農藥的管理，執行好食品安全法的有關規定刻不容緩。對此，農業部表示，將繼續采取措施，加強對高毒農藥的管理，最大限度減輕其對人畜健康、環境安全及農產品質量安全的影響：逐步淘汰削減現有高毒農藥，對目前仍保留的12種高毒農藥，按照“時機成熟一個、禁用一個”的原則，分期分批淘汰;加快高毒農藥替代產品的研發推廣，鼓勵科研和農藥企業開展聯合攻關，加快研制具有自主知識產權的高毒農藥替代品;加強高毒農藥管理，加大對農藥市場抽查力度，嚴厲打擊制售禁用農藥、違規添加高度農藥等行為，確保農民用上質量可靠的放心農藥;加強科學用藥指導服務，及時發布農作物病蟲害防止用藥指導目錄，向農民推薦安全、高效、實用的農藥品種，大規模開展病蟲害統防統治和綠色防控，提高農藥利用效率和病蟲害防治效果，保障農產品質量安全和生態環境安全。(文/ 本刊記者 梁國棟)

　　禁止使用的高毒高風險農藥名單(33種)

　　六六六，滴滴涕，毒殺芬，二溴氯丙烷，殺蟲脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏劑，狄氏劑，汞制劑，砷、鉛類，敵枯雙，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠強，氟乙酸鈉，毒鼠硅，甲胺磷，甲基對硫磷，對硫磷，久效磷，磷銨，苯線磷，地蟲硫磷，甲基硫環磷，磷化鈣，磷化鎂，磷化鋅，硫線磷，蠅毒磷，治螟磷，特丁硫磷

　　在大田中使用的高毒農藥品種(12種)

　　甲拌磷，甲基異柳磷，克百威，硫丹，滅多威，滅線磷，殺撲磷，水胺硫磷，涕滅威，氧樂果，溴甲烷，磷化鋁