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    12月3日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉行媒體吹風(fēng)會(huì)，對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳近日聯(lián)合印發(fā)的《山東省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行解讀�！掇k法》明確，按照市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)、屬地管理的原則，建立以“誰(shuí)使用誰(shuí)收集、誰(shuí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)回收、專業(yè)機(jī)構(gòu)處理、市場(chǎng)主體承擔(dān)、公共財(cái)政補(bǔ)充”為主要模式的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。

    “原管理辦法關(guān)于貯存、運(yùn)輸、處置等按危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定，不符合《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》等的要求，需要進(jìn)行修訂。另外，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，也需結(jié)合我省實(shí)際對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物資源化利用作出規(guī)定。”

    省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處處長(zhǎng)池方介紹，新修訂的《辦法》共22條，明確了依據(jù)、適用范圍、遵守的原則、政府及相關(guān)部門和市場(chǎng)主體的責(zé)任、回收處理應(yīng)具備的條件等，自今年12月16日起施行。

    農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理資金從哪里來(lái)？《辦法》指出，農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)回收處理的原則，履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)。農(nóng)藥生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者上下游之間，可以協(xié)商確定農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的具體履行方式并簽署相應(yīng)協(xié)議。丟棄在田間地頭等處的農(nóng)藥包裝廢棄物，難以確定責(zé)任主體的，處理費(fèi)用由所在地的縣級(jí)人民政府財(cái)政列支。

    在農(nóng)藥包裝廢棄物收集、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)，《辦法》提出，滿足農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理相應(yīng)條件不按危險(xiǎn)廢物管理。“對(duì)包裝廢棄物內(nèi)殘留農(nóng)藥的研究實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理能夠做到風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小，特定條件下可實(shí)施豁免。”省農(nóng)藥檢定所副所長(zhǎng)張耀中說(shuō)。

    “原來(lái)的管理辦法，按危險(xiǎn)廢物管理，每噸回收處理費(fèi)用在8000元以上；新修訂的《辦法》，滿足條件不按危險(xiǎn)廢物管理，經(jīng)測(cè)算每噸應(yīng)在1000元以內(nèi)，大大減輕市場(chǎng)主體和縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，也就便于保障回收處理資金�！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處二級(jí)調(diào)研員尹燕思介紹。