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植保無(wú)人機(jī)一度成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志，應(yīng)用也越來(lái)越普遍。近年來(lái)，隨著植保飛防的興起，無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的占有率越來(lái)越大。

根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在2020年特殊大環(huán)境下，全國(guó)整個(gè)植保行業(yè)實(shí)現(xiàn)了翻倍的發(fā)展速度。2019年，全年累計(jì)銷售植保無(wú)人機(jī)3萬(wàn)臺(tái)，而2020年，全年累計(jì)銷售量已經(jīng)達(dá)到6萬(wàn)臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在果樹(shù)領(lǐng)域，植保飛防服務(wù)市場(chǎng)份額將達(dá)到250億元每年。

植保飛防的發(fā)展在為農(nóng)戶帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也因操作不當(dāng)?shù)确N種原因，造成不必要的糾紛。農(nóng)財(cái)君在中國(guó)裁判文書網(wǎng)以“無(wú)人機(jī)”“藥害”為關(guān)鍵詞，查詢到，僅2023年就發(fā)生相關(guān)案例高達(dá)32起。

植保飛防藥液漂移產(chǎn)生的藥害糾紛如何定責(zé)？受害方如何維權(quán)？一直是行業(yè)熱議的話題，其中，爭(zhēng)議主要圍繞在出現(xiàn)藥害應(yīng)該是飛手負(fù)責(zé)還是定制方（雇主）負(fù)責(zé)上。

近期，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州中級(jí)人民法院的一則判決做了說(shuō)明，并借助《民法典》給了很好的解釋。

7月1日，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“法院”）發(fā)布一則二審民事判決書，處理了一起藥害糾紛事件，法院最終判決飛手承擔(dān)80%的責(zé)任，兩雇主（定作人）分別承擔(dān)10%的責(zé)任。

01

藥液漂移致200多畝作物受害
根據(jù)法院公開(kāi)資料，原告侯衛(wèi)東承包了位于阜康市上戶溝鄉(xiāng)白楊河村土地220畝，2022年春季侯衛(wèi)東將地分4塊，分別種植了玉米34畝、玉米31畝，籽用葫蘆34畝、加工番茄124畝，棉花地位于侯衛(wèi)東玉米、加工番茄地塊西南，南北總長(zhǎng)度約為310米，距侯衛(wèi)東1號(hào)玉米地直線距離約為40米，侯衛(wèi)東籽用葫蘆地位于侯衛(wèi)東1號(hào)地東側(cè)。

植保無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)者許文強(qiáng)2022年5月10日、11日受被告甄彪委托，給甄彪承包的470畝棉花地噴施除草劑草甘膦異丙胺鹽。5月14日受何玉明委托，陸續(xù)三天時(shí)間為其917.8畝承包地噴施除草劑草甘膦異丙胺鹽及縮節(jié)胺等農(nóng)藥。

2022年5月17日，原告發(fā)現(xiàn)自己種植的農(nóng)作物出現(xiàn)不同程度藥害現(xiàn)象，5月18日原告委托新疆臻冠達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司到承包地進(jìn)行勘查，經(jīng)鑒定，原告種植農(nóng)作物造成損害的原因系西側(cè)被告棉花地噴施除草劑草甘膦異丙胺鹽造成的藥害。

鑒定人員田間調(diào)查作物受害癥狀主要表現(xiàn)為，玉米植株葉片退綠變黃，大部葉片萎蔫、卷曲、莖稈下部變紅；加工番茄受害植株已死亡、葉心退綠變黃，大部葉片萎蔫、干枯、卷曲；籽用葫蘆葉心退綠變黃，大部葉片萎蔫、卷曲、有斑點(diǎn)。從施藥到完全死亡所需時(shí)間較長(zhǎng)，一般情況下死亡需要7-10天。

經(jīng)測(cè)定，侯衛(wèi)東種植的農(nóng)作物受害面積201畝，其中玉米受害面積約43畝，籽用葫蘆34畝，加工番茄124畝。

另查明，被告許成龍為何玉明雇傭技術(shù)員，負(fù)責(zé)種植技術(shù)，被告許文強(qiáng)為植保無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)者、所有人，與許成龍為父子關(guān)系。許成龍受雇與何玉明，雙方約定許成龍一個(gè)種植年度保底工資為50,000元，產(chǎn)量工資按照實(shí)際產(chǎn)量給付。

許文強(qiáng)無(wú)人機(jī)噴施農(nóng)藥按照每畝地5元收取費(fèi)用，噴施完畢后即支付了費(fèi)用。

02

《民法典》規(guī)定承攬人應(yīng)負(fù)責(zé)
根據(jù)法院認(rèn)定，侯衛(wèi)東田塊產(chǎn)生的藥害系無(wú)人機(jī)藥液飄逸所至，噴施的除草劑草甘膦異丙胺鹽為被告何玉明、甄彪提供。

本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：本案賠償主體如何確定；原告的損失金額如何認(rèn)定。

一審法院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百八十八條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系”。第一千一百六十五條規(guī)定：“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照法律規(guī)定推定行為人有過(guò)錯(cuò)，其不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。

被告許文強(qiáng)作為無(wú)人機(jī)操作人員，其操作具有獨(dú)立性，且是向委托人提供一次性工作成果，雙方是承攬合同關(guān)系。承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付報(bào)酬，承攬人應(yīng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成主要工作。

《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百九十三條規(guī)定：“承攬人在完成工作過(guò)程中造成第三人損害或者自己損害的，定作人不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是，定作人對(duì)定作、指示或者選任有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。

本案中，許文強(qiáng)按照何玉明、甄彪的要求，自帶噴灑工具無(wú)人機(jī)，提供勞力為何玉明、甄彪的棉花地噴灑除草劑，何玉明、甄彪根據(jù)工作量一次性結(jié)算勞動(dòng)報(bào)酬，許文強(qiáng)與何玉明、甄彪之間形成承攬合同法律關(guān)系，工作場(chǎng)所及提供除草劑的主體并不影響雙方之間承攬合同法律關(guān)系的成立，許文強(qiáng)主張雙方成立雇傭關(guān)系無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，一審法院不予采納。

侯衛(wèi)東種植地受藥害影響，許文強(qiáng)作為承攬人在執(zhí)行承攬任務(wù)中，給原告造成的損失系其錯(cuò)誤噴灑除草劑的行為所導(dǎo)致，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

被告甄彪及何玉明的技術(shù)員許成龍?jiān)跓o(wú)人機(jī)噴施農(nóng)藥時(shí)均在現(xiàn)場(chǎng)，在明知可能存在藥害漂移風(fēng)險(xiǎn)的情況下，仍使用無(wú)人機(jī)噴灑除草劑，作為定作人存在定作過(guò)失，且對(duì)承包土地種植的農(nóng)作物行使管理權(quán)過(guò)程中，對(duì)于可能造成毗鄰農(nóng)作物藥害應(yīng)當(dāng)負(fù)有注意義務(wù)，因管理行為不當(dāng)，給原告方造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

最終，一審法院判令許文強(qiáng)承擔(dān)80％的賠償責(zé)任，何玉明、甄彪各自承擔(dān)10％的賠償責(zé)任。

03

定作人若指示錯(cuò)誤也應(yīng)擔(dān)責(zé)
何玉明、甄彪均不服一審法院判決，表示自己不應(yīng)負(fù)責(zé)，遂提出上訴，二審法院（新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州中級(jí)人民法院）審理后認(rèn)為，許文強(qiáng)作為承攬人按照定作人何玉明、甄彪的要求完成噴灑農(nóng)藥的工作，何玉明、甄彪作為定作人接受了許文強(qiáng)的工作成果并給付了相應(yīng)報(bào)酬，許文強(qiáng)與何玉明、甄彪之間形成承攬合同關(guān)系。

本案中，許文強(qiáng)在完成定作工作過(guò)程中，案涉除草劑由上訴人何玉明、甄彪提供，許文強(qiáng)配比后操作無(wú)人機(jī)進(jìn)行噴灑，噴灑過(guò)程中，造成相鄰侯衛(wèi)東種植土地中的農(nóng)作物受害，許文強(qiáng)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

但是，許文強(qiáng)操作植保無(wú)人機(jī)，植保無(wú)人機(jī)施藥主要受天氣因素特別是風(fēng)力影響比較大，無(wú)人機(jī)操作者應(yīng)在作業(yè)前關(guān)注天氣，特別是風(fēng)力。阜康市氣象局出具的證明可以證實(shí)，2022年5月10日偏東風(fēng)5級(jí)、風(fēng)速8.5m／s，5月11日風(fēng)速18.9m／s，東北風(fēng)8級(jí)，5月17日風(fēng)速7.8m／s北風(fēng)四級(jí)，在這樣的天氣環(huán)境下噴灑農(nóng)藥，何玉明和甄彪作為定作人，存在指示錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

一審根據(jù)上訴人何玉明、甄彪及許文強(qiáng)對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生的過(guò)錯(cuò)程度，判令許文強(qiáng)承擔(dān)80％的賠償責(zé)任，何玉明、甄彪各自承擔(dān)10％的賠償責(zé)任，并無(wú)不當(dāng)。

最終二審法院維持了一審法院有關(guān)責(zé)任占比的判決。這也提醒我們，在飛手承擔(dān)植保飛防任務(wù)的過(guò)程中，如果無(wú)法證明雇主在藥害中有責(zé)任，則應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任。

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